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市长在扶贫企业座谈会发言

同志们:

市里确定召开这次扶贫龙头企业座谈会,其目的。一是认真贯彻落实好省委、省政府“向绝对贫困发起总攻”的号召;二是通过抓好龙头,带动贫困地区产业发展,促进农民增收,如期完成全市脱贫目标任务。下面我讲四个方面意见,供大家讨论和下步工作中参考。

一、进一步认识支持和发展扶贫龙头企业的重要意义

新阶段扶贫开发工作的重点是大力促进贫困地区的产业化进程,这也是今后扶贫资金投入的重点(省90%以上的扶贫资金投入到产业发展)。产业化扶贫既是增加贫困农民收入的需要,又是贫困地区产业结构调整和形成主导产业、特色产业,促进区域经济发展的需要。新阶段扶贫开发要将产业化扶贫摆在十分重要的位置,要通过扶贫龙头企业的带动,推动贫困地区产业区域化布局、规模化生产、集约化经营,提高贫困地区农业的组织化程度,为尽快消除贫困,全面建设小康社会创造条件。扶贫龙头企业,担负着农产品加工和贫困地区劳动力就业主体的作用。通过各种利益连接机制,带动农户走进市场,提高竞争力,实现小农户与大市场的对接,实现贫困地区产业结构有效调整,实现广大贫困农户增收致富。在国家提高扶贫标准后,我市有113万贫困人口需要扶持,这113万贫困人口中,大部分需要在“十二五”期间达到脱贫要求。同时市委、市政府提出全市农业产业发展重点抓好茶叶、竹业、干果、中药材、蔬菜、辣椒、红梁和畜牧业八大产业,资金投入量将大幅度增加,给龙头企业带来了难得的发展机遇和平台。为此,各级扶贫部门要高度重视,充分认识加大对扶贫龙头企业扶持力度的重要意义。树立扶持农业产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民的理念,进一步解放思想,更新观念,采取切实有效的办法和措施,加大对扶贫龙头企业的扶持力度。要站在新的高度认识扶贫工作,用新的理念谋划扶贫工作,以新的机制提升扶贫工作,引导扶贫龙头企业树立“农民兴、企业兴,基地存、企业存”的观念,不断完善与农民风险共担、利益共享的利益联结机制,实现农民增收、企业增效的“双赢”目标。切实加快贫困地区产业化扶贫的进程,带动贫困地区的发展,稳定增加贫困农户收入。

二、我市扶贫龙头企业的现状及运行情况

1.起步较快。自2010年全省开展首批扶贫龙头企业的申报和认定以来,我市各级扶贫部门在各级党委、政府的领导下,抢抓机遇,依据省、市确定的扶贫产业,紧紧围绕贫困地区产业优势和农产品加工、市场营销等,广泛宣传,积极组织企业申报扶贫龙头企业,在各县、区(市)推荐上报90多家县级扶贫龙头企业的基础上,首批推荐省级认定扶贫龙头企业36家,占全省首批认定扶贫龙头企业的36%。2010年全市扶贫龙头企业获得省级扶贫贷款贴息资金补助973万元,占全省贴息资金补助总额3000万元的32.4%。市级扶贫龙头企业48家。加上先期已认定的3家国家级扶贫龙头企业,到目前为止,全市已有市级以上扶贫龙头企业87家,主要涵盖了种植、养殖、畜牧、茶业、食品加工、市场营销等产业。其中:种植业5家,养殖业11家,农产品加工业60家,各类专业合作社8家,农产品交易市场3家。


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