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庸懒散整顿工作方案通知

为切实改变干部作风,进一步提升干部执行力,提高工作质量、工作效率和工作水平,优化发展环境,着力解决干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题,结合我市人力资源和社会保障工作实际和局机关效能作风建设现状,制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以全面提升人力资源和社会保障依法行政能力和服务水平为目的,以转变机关工作作风为重点,以问事、问效、问责为主要手段,达到治庸提能力,治懒增效率,治散正风气的目的。通过集中整治,进一步规范行政行为,健全规章制度,明确工作责任,严格责任追究,提高广大职工干事创业的热情,积极打造一支思想解放、敢于创新、遵规守纪、忠于职守、积极进取、充满朝气与活力的职工队伍。为我市经济和社会又好又快发展作出积极的贡献。

二、实施范围

局机关各股室,局属单位的干部职工。

三、治理重点

重点治理办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强,工作纪律松弛、管理不严等问题,落实上级要求不到位、不彻底及其影响工作绩效、违反工作纪律的行为。重点解决能力平庸、碌碌无为、行为懒惰、得过且过、自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题。具体内容主要包括:

(一)治庸提能力。克服平庸作风,重点解决工作主观能动性不强,对市委、市政府决策和部署不能坚决贯彻落实;不认真履行职责,管理混乱,考核和奖惩制度不完善,导致干部碌碌无为;干部素质差,不讲标准,不讲效率,工作被动应付,质量不达标准,不研究新情况、新问题,影响经济发展等问题。

1、庸于决定。盲目决定或违反程序作出决定,违背科学发展观要求,造成不良影响或损失的;缺乏开拓创新精神,安于现状,因循守旧的。

2、庸于职守。群众意识淡薄,漠视群众感情、群众利益,漠视执法的社会效果,该说的话不说,不该说的话乱说,在人民群众中造成不良影响的;煽动、参与群众上访,工作不当引发群体性、突发性事件或处置群体性、突发性事件措施不力,造成重大损失或恶劣影响的。

3、庸于服务。不履行岗位职责,对群众反映的问题和基层提出的合理要求,在职责范围内能够解决而不予解决或解决不力的;服务意识不强,工作态度粗暴,不按规则和程序办事,故意刁难服务对象,损害管理和服务对象合法权益的。

(二)治懒增效率。克服懒惰作风,重点解决没有工作激情,精神状态差,不积极履行职责,首问责任制和限时办结制执行不力;办事程序不规范,工作拖拉,推诿扯皮,得过且过,对遇到的新困难和新问题不能提出有效的措施等问题。

1、懒于学习。不学习不熟悉岗位有关法律法规政策及业务知识,不能正常履行岗位职责的。

2、懒于工作。责任心不强,不能按时完成工作任务,负责业务或分管工作长时间没有进展的;缺乏大局意识,推诿扯皮、效率低下,被上级通报批评,或被新闻媒体曝光、行政效能投诉经查属实的。

3、懒于管事。遇到难事、硬事绕道走,不能够“沉”下心来,有针对性地研究解决;弄虚作假,欺上瞒下,骗取荣誉的。

(三)治散正风气。克服散漫作风,重点解决纪律涣散,自由散漫,擅离职守,上班时间做与工作无关的事情,随意串岗脱岗,出勤不出工,出工不出力,出力不出活,群众意识、服务意识淡薄,作风粗暴,服务态度差,群众满意度低等问题。

1、散于纪律。违反工作纪律,工作时间参与打牌、下棋、炒股、玩游戏等非公务活动的;经常迟到、早退,擅离职守,无故不上班的;酒后驾车被举报或查处的。

2、散于管理。无正当理由拒不服从工作安排,无理取闹,扰乱正常工作秩序的;搬弄是非,拉帮结派,袒护错误,破坏团结的。

3、散于考评。在领导班子和领导干部考核测评以及工作人员年度考核中,被认定为不胜任或不称职的。


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