关于支持工业企业健康发展实施意见

编者按：本文主要从加大财政扶持力度；加大税费减让力度；加大金融支持力度；加大环境治理力度进行讲述。其中，主要包括：增加支持企业发展的财政专项资金、设立企业发展贡献奖、鼓励企业实施技术改造、支持创新型企业发展、支持技术改造、支持外向型企业发展、支持农业产业化龙头企业发展、实行税收优惠、全面实施增值税转型改革、实行费收减让、降低融资手续成本、降低用电入网成本、扶持纺织企业发展、引导金融部门加大对工业企业的信贷投入、完善壮大担保公司，优化开源担保公司运作机制、实施中小企业“牵头服务培植”工程、强化领导及部门联系企业责任、开通绿色通道、打击“三霸”行为、严肃查处破坏经济发展环境的行为等，具体材料请详见：

各镇乡人民政府、城区办事处、管理区委员会，市政府各部门：

近年来，我市经济发展保持平稳快速增长的良好势头，但受国际金融危机的影响，工业增速回落，企业生产经营困难增大，部分行业发展面临严峻挑战。为解决企业发展中出现的困难和问题，推进全市工业经济又好又快发展，特提出以下意见。

一、加大财政扶持力度

（一）增加支持企业发展的财政专项资金。市政府安排150万元设立工业企业发展专项资金，主要用于市重点工业项目贷款贴息、创新型企业奖励、企业技术改造奖励、企业服务体系建设等。此外，市财政局、市经济局共同筹措2000万元工业生产调度资金，重点扶持规模以上工业企业发展。

（二）设立企业发展贡献奖。依照《*市“工业兴市”奖励办法》评比办法，年末对利税增长大户、纳税贡献大户、吸纳劳动力大户等三类企业予以奖励。

（三）鼓励企业实施技术改造。积极帮助规模以上工业企业向上争取县域经济发展专项资金、生产调度资金和申报国家、省有关技术改造、技术开发、节能环保、循环利用、产业聚集、资源开发等重点工业发展项目，对企业争取项目资金的前期费用给予支持。对工业企业自筹资金2000万元以上的技术改造项目，由市财政按企业实际投资额的2‰给予一次性奖励。