政府人才强市战略的意见

为全面落实党的*确立的战略任务，加快我市全面建设小康社会步伐，大力实施人才强市战略，特提出如下意见。

一、认清形势，切实增强实施人才强市战略的使命感和紧迫感

1、实施人才强市战略是率先实现全面建设小康社会目标的必然选择。当今时代，科技进步日新月异，知识经济迅速崛起，经济全球化进程加快，人才资源已成为最重要的战略资源。实现全面建设小康社会目标，核心是创新，关键靠科技，根本在人才。改革开放以来，特别是经过近几年的努力，我市人才队伍发展较快，到20*年底全市具有中专以上学历、初级以上职称人才达到21万余人，人才总量实现可持续增长，为促进全市经济建设和各项社会事业发展发挥了重要作用。但和经济社会发展对人才的需求还不相适应，特别是三大文明建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺；工农业生产一线尤其是农村基层适用的专业人才严重匮乏；市场配置人才资源的基础作用发挥不够，人才流动的体制性障碍尚未消除，人尽其才的用人机制有待完善。全市各级各部门务必充分认识做好人才工作的重大意义，调动一切积极因素全力构建我市的人才优势，确保率先实现全面建设小康社会的奋斗目标。

二、明确方向，科学确立实施人才强市战略的发展思路

2、实施人才强市战略必须以先进的科学理论为指导。实施人才强市战略，必须坚持实事求是的科学精神，创造性地运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导人才工作实践，用创新发展的观点分析研究和解决新时期人才工作面临的新情况新问题，确保实施人才强市战略始终符合“三个代表”重要思想的要求。

3、正确把握实施人才强市战略做好人才工作的基本要求。

———要牢固树立科学的人才观。坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不断扩大人才工作的对象，把没有较高学历、没有一定职称但具有真才实学、在实践中做出卓越贡献的人才纳入各级党委、政府人才工作范围进行统筹开发，创造人才辈出、人尽其才的生动局面。

———把促进发展作为实施人才强市战略做好人才工作的根本出发点和最终落脚点。要正确把握国情，立足省情、市情，始终把人才第一资源的开发利用作为强市富民的首要任务来抓，做到在提出发展目标的同时考虑人才需求，在制定工作规划的同时考虑人才保证，在制定政策措施的同时考虑人才导向，切实把发展第一要务贯穿于人才工作的各环节，贯穿于人才强市战略实施的全过程。

———全面推进人才资源能力建设。要树立战略眼光，加大对人才工作的投入，努力提高全民的科学文化知识水平，为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。

———大力推进人才工作机制创新。要切实站在提高党的执政能力的战略高度把握人才工作机制创新，在待遇留人、事业留人、感情留人方面研究提出实实在在的举措，全方位营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。