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科技局工业循环经济发展意见

为贯彻落实科学发展观,加快发展工业循环经济,促进资源循环利用,实现工业经济与资源、环境的协调发展,按照国务院、省、市有关发展循环经济的文件精神,根据我县产业提升年和建设生态县的要求,现就加快我县工业循环经济的发展提出如下意见。

一、加快工业循环经济的重要性与紧迫性

循环经济是以资源的高效与循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”(简称3r)为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,可持续发展的经济增长新模式。工业循环经济是循环经济的核心内容。发展工业循环经济是建设先进制造业基地的重要举措,是坚持以人为本,树立和落实科学发展观的现实要求,是构建社会主义和谐社会的必然选择,是一项长期、系统的战略任务。

我县是一个典型的资源小县,人均资源占有量水平较低。随着我县经济的快速发展,自然资源严重不足与资源利用效率不高,经济快速增长与环境压力加大,生产成本上升和利润空间压缩的三大矛盾日益突出,已严重制约我县经济的持续快速发展。因此必须加快转变经济增长方式,从难循环、粗放型向循环经济、资源节约型转变,走新型工业化发展道路。

二、加快工业循环经济发展的指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想。以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入实施“工业立县”战略,加快先进特色制造业基地和生态县建设,以优化资源利用方式和提高资源利用率为核心,以清洁生产、节能、节水、节材与资源综合利用为重点,以技术创新和制度创新为动力,深入开展资源节约与循环利用工作,努力缓解能源与资源紧张矛盾;加快产业结构调整与优化升级,完善政策措施,统筹规划、突出重点、分类指导,形成政府大力推进,市场有效驱动,企业主体作用充分发挥的工业循环经济发展新格局,促进我县经济增长方式转变和经济社会的可持续发展。

(二)基本原则。坚持工业循环经济发展与先进特色制造业基地建设相结合,提高制造业资源的总体利用水平,形成有利于节约资源、降低消耗、保护环境的生产方式和消费模式;坚持工业循环经济发展与推进工业结构调整、产业层次提升相结合,依靠技术进步与管理创新,走集约化、循环型的新型工业化发展道路;坚持市场调节与政府推动相结合,充分发挥企业主体作用,进一步完善政策扶持措施,建立约束激励机制,统筹规划,突出重点,合力促进工业循环经济发展。


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