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市推进劳动力转移工作意见

为贯彻落实省委、省政府《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》精神,建立促进就业的长效机制,结合本市实际,现就推进劳动力转移工作提出如下意见:

一、充分认识推进劳动力转移的重大意义

推进产业和劳动力“双转移”,是省委、省政府贯彻落实科学发展观,促进区域协调发展,构建和谐*的一项重要战略部署。贯彻落实省委、省政府关于“双转移”的决定,大力推进劳动力转移就业,是当前我市推进适宜创业、适宜创新、适宜居住的全面协调可持续发展新型城市建设的重要举措。各镇(区)政府和有关部门要充分认识劳动力转移就业工作的重要意义,切实解放思想,认真谋划劳动力转移工作,充分发挥行政推动作用,实施就业优先发展战略,努力完成省委、省政府提出的各项目标任务。

二、推进劳动力转移的指导思想和目标任务

(一)指导思想。以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观统揽全局,继续解放思想,坚持改革开放,按照构建“三个适宜”新型中山的要求,遵循“政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业”的方针和“以人为本、着眼长远、分类指导、统筹城乡协调发展”的原则,进一步明确各镇(区)政府和有关部门促进充分就业的责任,提高劳动力素质,提升我市产业竞争力,推动我市经济发展方式转变,不断提高城乡居民生活水平,促进我市经济社会又好又快发展。

(二)目标任务。实施“劳动力转移工程”、“百万青年培训工程”、“创业富民工程”和“技能人才振兴计划”、“高技能人才培养计划”,使人力资源得到充分开发,劳动力素质整体提升,就业结构整体优化,本市劳动力就业比重提高,农村劳动力在城镇就业以及向二、三产业转移就业成效显著。到2011年,新增转移农村劳动力8万人,转移前培训3万人,技能人才达61.5万人,高技能人才占技能人才的比重达到25%,全社会非农就业比重达到90%以上。

三、推进劳动力转移的政策措施

(一)大力推进本市农村劳动力向非农产业转移就业。各镇区要结合产业升级,积极培育产业集群,大力发展镇区经济和特色产业,增强吸纳就业的能力。鼓励社区建立灵活就业基地,鼓励农村劳动力就地就近就业。


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