全区新型经济社会会讲话

同志们：

实行新型经济社会组织党建工作现场会制度，是经部长办公会研究决定的，目的是为了相互学习、交流经验、启迪思路，促进新型经济社会组织更快更好地发展。刚才，大家实地参观了安居镇园区党总支和4个非公企业党支部，察看了镇党委的有关档案资料，听取了镇党委和中油石化公司党建工作的经验介绍。从掌握的情况看，安居镇的做法有这样三个特点，值得我们学习借鉴。一是党委对新型经济社会组织党建工作重视程度高。建立了新型经济社会组织党的建设联席会议制度，形成了在党委统一领导下各部门密切配合、齐抓共管的工作格局。建立了领导干部联系民营企业党建工作制度，主要领导带头深入企业，出主意、提要求，指路子；二是党组织覆盖面高。目前，全镇建立非公有制企业党总支1个，支部14个，确保了党的工作不留空白点；三是党组织和党员发挥作用好，促进了企业的健康发展。

就下一步如何做好新型经济社会组织党建工作，我讲六点意见：

一、要在思想认识上有新提高

随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，我们党对非公有制经济地位和作用的认识也在不断深化。党的十五大提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。党的十六大强调，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。十六届三中全会进一步明确，要大力发展和积极引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。全国人大十届二次会议通过的《宪法修正案》，明确了国家对发展非公有经济的方针。这些都表明，党和国家对发展非公有制经济的指导思想，已经从政策支持转向制度保障，非公有制经济发展的政策环境和法律环境越来越完善。近年来，我区非公有制经济快速发展，已成为全区经济的一大亮点。目前，全区非公有制经济总数已达1.46万户，从业人员9.68万，2003年实现税收1.22亿元，同比增长32.6%，占地方财政收入的比重达到47.9%。今年，区委、区政府又将放手发展民营经济作为全区“五项重点”工作之一，非公有制经济也必将迎来一个加快发展的重要机遇期。另外，全区在民政部门登记注册的社会力量举办学校有11所，教职工370多人，在校生近3800人，各类社会团体达41个。新型经济社会组织的快速发展，给党的建设提出了新的课题。及时加强和改进这一领域党的建设，加强党对这一领域的影响力和控制力，是对新时期执政党建设规律的深刻认识和准确把握。各党（工）委要正确认识加强党建工作与发展新型经济社会组织的关系，克服和纠正那种把发展新型经济社会组织与加强党建工作割裂开来、对立起来的错误观点，把加强党建工作作为优化地方投资环境，推动新型经济社会组织发展的一条重要措施，作为解放思想、干事创业、加快发展，实现全面建设小康社会目标的一个重要保证，解决想抓、会抓、抓出成效的问题。要在工作实践中不断深化认识，切实做到认识到位，措施到位，工作到位。

二、要在扩大党组织覆盖面上有新突破

在新型经济社会组织中建立健全党组织，是加强党建工作的基础和前提。面对我区新型经济社会组织迅猛发展的良好势头，必须进一步加大党组织的组建力度，实现党建工作与经济社会工作的同步推进，真正做到“新型经济社会组织发展到哪里，党的组织就延伸到哪里，党组织和党员的作用就发挥到哪里”。