加强村两委班子建设意见

为进一步加强和改进村级组织建设，不断提高村“两委”班子的政治素质和工作能力，充分发挥农村党组织的领导核心和战斗堡垒作用，促进农村经济社会各项事业健康发展，根据中央、省委有关要求，结合我市实际，现就进一步加强村“两委”班子建设提出如下意见：

一、选优配强村“两委”领导班子

按照德才兼备的原则，采取调整配强一批、培训提高一批、选拔注入一批、分配补充一批等措施，选优配强村“两委”领导班子，特别要配强村党组织书记和村委会主任。结合村“两委”换届，要选拔一批政治素质强、致富能力强、带富能力强、创新能力强的“四强”型优秀分子担任村党组织书记和村委会主任。村党组织换届选举，要全面推行以“党员民主测评推荐、群众民主测评推荐、党内民主选举”为主要内容的“两推一选”办法。联系实际实施村党支部书记、村委会主任“一肩挑”办法，提倡村党组织成员与村委会成员交叉任职。优化班子知识、年龄结构，村党组织书记、村委会主任文化程度一般在高中以上，年龄在45岁左右，特别优秀的可适当放宽；班子中至少配备1名30岁左右的成员或1名女干部，努力形成以高中以上文化程度、45岁左右为主体的“两委”班子。对一时没有适合担任党组织书记人选的村，采取上级机关选派、乡镇干部兼职、大学生中选拔、优秀青年中培养等措施，解决后备人选问题。对后进村和贫困村，选派机关优秀年轻党员干部担任党组织第一书记（书记）。积极开展高校毕业生“进村（社区）”工作，选拔符合条件的优秀大学毕业生到村上以村主任助理或其他形式任职。建立健全村级后备干部培养选拔制度，每个村“两委”班子要确定３－5名年龄在35岁以下，具有高中以上文化程度的后备干部，进行重点培养。

二、建立健全激励保障机制