法制办年工作总结（市）

20**年，市政府法制办根据国务院和市委、市政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的统一部署，围绕市政府中心工作和重点工作，以认真贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》为主线，以推动政府职能转变、提高政府管理效能为重点，继续推进责任政府、服务政府、法治政府建设，认真履行各项工作职责，为促进科学发展提供有力的法制保障。

一、20**年重点工作推进情况

（一）着力推进四项重点工作，加强政府自身建设

1、贯彻实施国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》。根据市政府要求，我办组织起草了《**市人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定的实施意见（草案）》。《实施意见（草案）》对区县政府推进依法行政提出了依法行政责任制度，重大行政决策的民主化、科学化、规范化机制，行政规范性文件的监督管理，行政执法行为的规范、协调和监督，政府信息公开的深入推进，行政争议解决机制等六方面的制度、机制，将对区县政府依法行政起到进一步促进作用。《实施意见（草案）》已报送市政府，争取于20**年第一季度召开全市加强区县政府依法行政工作会议，对贯彻落实国务院《决定》和《实施意见》作工作部署。

2、开展行政事业性收费清理工作。按照市政府要求，我办会同市财政局、市发改委等部门对本市行政事业性收费进行了全面清理，共取消和停止征收148项行政事业性收费事项，占总数的27.9%，涉及31个政府部门，金额近20亿元。此次取消和停止征收的收费事项，主要包括政府部门因履行职责而向被管理对象收取的“管理费”，与当前经济社会发展状况不相适应、不符合行政管理体制改革方向的收费，以及依据不合法的收费等。同时，还完成市政府提请市人大常委会作出《停止执行两件地方性法规中涉及有关行政事业性收费规定的决定》的议案，以及《**市人民政府关于停止执行8件市政府规章中涉及有关行政事业性收费规定的决定》。20**年底，为评估取消（停止征收）收费的执行情况和效果，我办与市纠风办、市财政局、市物价局等部门开展了监督检查工作。

3、继续深化行政审批制度改革。按照市领导要求，我办负责起草了《**市并联审批暂行办法（草案）》、《**市行政审批告知承诺办法（草案）》和《**市实施行政许可年检办法（草案）》等三件审改配套文件；完成本市外商投资项目行政审批各环节的审批依据梳理工作；参与市委关于“深入推进政府行政审批管理制度改革”的课题研究工作，完成“加大清理行政审批收费行为力度”课题报告；完成浦东新区行政事业性收费改革方案的审核、协调工作。

4、积极开展国务院《政府信息公开条例》实施的相关准备工作。根据市政府统一部署，我办在对原《**市政府信息公开规定》实施四年情况进行总结评估的基础上作了修订完善。新的《规定》明确和细化了国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》的保密审查、信息发布协调、考核评议和责任追究等新制度，扩大了主动公开范围，增加了公开渠道，并进一步完善了依申请公开的程序。同时，还完成了《**市政府信息发布保密审查工作规范（草案）》以及政府信息公开法律文书修订等配套性工作。

（二）围绕市政府工作重心，做好政府立法工作

1、政府立法工作为促进科学发展提供法制保障。20**年，我办紧紧围绕深入贯彻科学发展观，为保障经济社会全面协调可持续发展提供有力的法制保障，根据立法计划安排以及本市经济社会发展需要，完成向市人大常委会提交的9件地方性法规议案以及9件规章的起草、审核工作。

一是在加强政府自身建设方面，完成了《**市政府信息公开规定（修订）》的办理。