在2021年第一季度目标推进暨经济形势分析会上的讲话

同志们：

今天，我们按照全区目标推进和经济运行的模式，在这里召开2021年一季度目标推进暨经济形势分析会，主要目的是分析一季度经济运行态势，安排部署下一步工作，确保实现双过半。前面，相关部门的发言对一季度经济运行情况分析、成绩总结、问题剖析非常到位，对下一阶段工作也提出了具体目标和工作措施。后面，x书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好下一步经济工作，特别是二季度的工作，讲三点意见。

一、准确研判当前经济运行态势，切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感今年以来，全区上下紧扣目标任务，坚持开局就发力、起步就冲刺，聚焦聚力九项工作大比武，全区经济发展总体平稳、开局良好，主要经济指标增速在全市县区排位取得了三个第一、两个第二、一个第四、一个第六的好成绩，五项指标增速走在全市第一方阵，总体处于中等偏上。三个第一，地区生产总值增长x%，快于去年同期x个百分点，分别高于全国（x%）、全省（x%）、全市（x%）平均水平x、x和x个百分点；社会消费品零售额增长x%；城镇居民人均可支配收入增长x%。两个第二，全社会固定资产投资增长x%；地方财政一般公共预算收入增长x%。一个第四，规模以上工业增加值增长x%。一个第六，农村居民人均可支配收入增长x%，这是一季度排位最差和回落最明显的指标。总的来看，一季度全区经济运行态势与全国、全省、全市经济走势基本一致，总体实现开门红。

可以说，在当前宏观经济形势异常严峻、产业转型处于深度调整期、社会投资信心严重不足的大环境下，取得这样的成绩十分不易，值得充分肯定。同时，一季度，大家工作非常努力、十分辛苦，在此，我真诚地感谢大家。但是经过认真分析盘点，现在还远没到评功摆好、歌功颂德的时候，要实现经济持续健康稳定发展，压力还非常大，短板和疲软的地方还非常多，稳增长基础还不牢固，发展形势非常严峻。可以说，全区经济工作正处于滚石上山的关键阶段。

第一个问题，与开门红目标相比，个别指标还有欠账。从完成进度看，有x项指标还有差口。地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入没有完成绝对值目标。从增速看，有x项指标低于预期目标。全社会固定资产投资（市区下x%）、社会消费品零售总额（市区下x%）、农村居民人均可支配收入（区下x%）x项指标，分别低于目标增速x、x、x个百分点，特别是农村居民人均可支配收入增速跌破两位数，直接影响了多项经济指标和重点工作，尤其是影响脱贫摘帽质量。从支撑gdp的x项指标看，有x项指标还要欠账。批零住餐销售（营业）额、保费收入、财政八项支出等x项指标还要欠账。尤其是保费收入呈负增长，反映出我们的工作和宣传力度还非常不到位。

第二个问题，从稳增长的支撑来看，缺乏新的经济增长点。稳增长第一要有项目投资，第二要有企业运行，即：支撑经济增长要产业先行、项目支撑。项目投资方面，一是新开工不足。一季度全区新开工项目仅x个，较去年同期减少7个。二是在库项目偏少。目前全区在库项目x个，同比减少x个，库存约x亿元，对投资支撑不足。三是新增入库项目缺乏。一季度新增入库项目仅x个、总投资x亿元，总量较去年同期减少x个，总投资同比下降x%，四月份入库也非常之差，稳投资支撑乏力。企业培育方面，全区四上企业个数少、体量小，全区在库四上企业仅x个，占全市（x个）比重不足x%，始终在全市垫底。特别是1～3月份，全区仅年报入库规上服务业企业x家，未入库新企业，要完成区委确定的全年目标压力很大。