尊重党员主体地位制度

第一条为尊重党员主体地位，充分调动党员自觉参与党内活动、正确行使民主权利、主动履行党员义务，在党内事务与决策中发挥主体作用的积极性，根据《党章》、《中国共产党党员权利保障条件》等党内法规，特制定本若干规定。

第二条严格执行“三会一课”制度。支部党员大会每季不少于一次，支部委员会议每月召开1-2次，党小组会议每月召开1-2次，党课每季开设一次（全年不少于四次）。

党支部要充分利用“三会一课”等组织生活及其他方式了解、掌握党员的思想动态，做到党员有较大思想情绪或意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访，党员不按时不按标准交纳党费时必访。

支部党员大会要把学习《党章》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内民主相关法规列为重要内容，使每个党员都能理解、熟悉和领会党的民主、党员权利和义务等方面的知识，知晓其内容、程序和方法，让每个党员都能树立民主思想，学会运用党员权利来维护自身的权益，来监督党内权力的行使。

第三条建立党内情况通报制度。基层党支部要充分利用党员大会的机会，向党员通报党内事务，做到重大事情党内先知道，重要会议精神党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动。对外出流动党员，支部确定的联系人要采取写信、发信息或打电话等形式，向外出流动党员通报情况。

第四条建立党务公开制度。党务公开每季一次，可分别采取会议通报、设立文件查阅点和在公开栏公开三种方式进行。党务公开的主要内容包括：全局和中心工作方面，突出公开上级党组织和本党支部的重大决策事项及其落实情况；思想建设方面，突出公开支部班子思想政治建设情况；组织建设方面，突出公开支部班子自身建设、基层党小组组织设置调整和人员调整情况；作风建设方面，突出公开支部班子民主生活会、班子成员廉洁自律、党员民主评议情况；与党员权益密切相关的其他事项。

第五条建立重大决策征求意见制度。做到“三必须”。即在村级（社区）集体资产处置、新农村建设规划等重要事务作出决策之前，必须先征求党员意见；在农村基层组织评先推优和酝酿村（社区）“两委”干部候选人时，必须先交党员会议讨论；在年度评议村（社区）“两委”班子和村干部工作时，必须让党员参与。征求意见可采取召开党员大会或个别走访的方式进行。