新型经济党组织制度

第一章总则

第一条为加强新型经济社会组织党组织建设，扩大党对新型经济社会组织的覆盖面，增强党组织的影响力和渗透力，促进我区新型经济社会组织的健康发展，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《公司法》的有关规定，制定本细则。

第二条新型经济社会组织党组织是党在新型经济社会组织中的战斗堡垒，执行《党章》规定的党的基层组织的基本任务，是职工群众和各项工作的政治核心，对新型经济社会组织的发展起着帮助、促进、监督和协调作用。

第三条新型经济社会组织党组织必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以促进新型经济社会组织持续、快速、健康发展为着力点，坚持围绕生产、经营、管理开展党的工作，坚持党要管党、从严治党的方针，加强党员队伍建设，努力提高党组织的凝聚力和战斗力。

第四条新型经济组织是指外商投资企业、私营企业、股份制企业和个体工商户；新型社会组织是指社会团体、社会力量举办学校、民办非企业和中介组织。

第二章党组织设置

第五条凡是具备建立党组织条件的新型经济社会组织，都要根据《中国共产党章程》的规定及时建立党组织。

第六条有正式党员3人以上、生产经营比较稳定的新型经济社会组织，应独立建立党组织。其中，党员人数3人以上、50人以下的，应建立党支部或支部委员会；党员人数超过50人、不足100人的，应建立党的总支部委员会；党员人数超过100人的，报经区委同意，可建立党的基层委员会。

第七条党员人数不足3人的新型经济社会组织，可采取联合组建、归口管理等办法建立党组织。对仅有个别党员或没有党员的，上级党组织可通过人才市场、劳动力市场，把大中专毕业生、复退军人以及国有企业下岗职工中的党员推荐到新型经济社会组织中工作，也可按照区委组织部《关于建立新型经济社会组织党建工作指导员制度的意见》，向暂不具备建立党组织条件的新型经济社会组织选派党建工作指导员，指导员可以一人一企、也可以一人数企；可以是专职的，也可以是兼职的，帮助新型经济社会组织先行建立工会、共青团和妇联等群众组织，做好入党积极分子培养和发展党员工作，为建立党组织创造条件。在新型经济社会组织建立党组织后，党建工作指导员可按规定程序担任党组织负责人，也可撤回，具体由上级党组织根据实际情况确定。

第八条新型经济社会组织党组织的建立要严格按照程序审批。党组织的组建、撤消、变更必须报上一级党组织批准；原国家、集体所有的企业转制之后，党组织应与企业转制同步续建；社团、民办非企业、社会力量办学、中介组织等社会组织党建工作，由区民间组织管理局、区教育体育局和主管部门党组织具体负责抓好落实。

第九条个体、私营企业中的独立党组织、联合党组织由其经营所在地的街道党工委下属新型经济社会组织党总支统一领导，实行属地化管理；暂时未纳入个体、私营企业党组织管理的党员，其组织关系可挂靠在街道政工科联合党支部，也可挂靠在所在社区党组织。外商独资企业中的党组织，由区外经局党工委负责管理；暂时未纳入外商独资企业党组织管理的党员，其组织关系可挂靠在外经局党工委下设的党支部。中外合资合作企业中的党组织，由中方投资单位党组织负责管理；暂时未纳入中外合资合作企业党组织管理的党员，其组织关系可挂靠在中方投资单位党组织。原国家、集体所有的企业、学校和民间组织转制后，其党组织隶属关系暂时不变。民间组织党组织的管理要以条为主、条管与块管相结合。社会团体党的建设和思想政治工作由区民间组织管理局负责。社会力量举办学校党组织由区教育体育局负责管理，并领导其工作。

第三章党组织的职责

第十条新型经济组织党组织的主要职责是：