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在中层干部竞聘动员会上的讲话

在全系统党员先进性教育活动进入第二阶段、各项业务工作蓬勃开展之际,报请××市局主要领导同意,经局党组研究,我们在这里召开中层干部(副职)竞聘动员大会,主要任务是认真贯彻落实××市工商局党组《工商所(分局)领导干部聘任管理试行办法》和《关于印发干部聘任暂行办法的通知》的文件精神,通过对全系统干部副职实行竞聘上岗,建立科学有效地干部选拔任用机制和监督管理机制,大力营造能上能下、能进能出、人尽其才、才尽其用的用人环境,进一步激发干部队伍活力,形成良性运转的干部流转制度。

刚才,万志敏同志宣读了《××市工商局中层干部(副职)竞聘上岗实施方案》,内容具体,要求明确,操作性强。稍后××市局汪组长还要做重要指示,请大家一并组织学习,认真贯彻落实。下面,我就干部聘任工作讲几点意见:

一、统一思想,认清形势,充分认识开展副职干部聘任的重要意义

大家知道,年前我局已对系统中层干部正职开展了竞聘上岗工作,得到了××市局领导的肯定,于3月24日对×××名同志颁发了聘书。实行干部聘任是深化工商行政管理系统干部人事制度改革的一项重要内容,是破除传统观念、建立健全科学有效的干部队伍激励机制的有益探索,是解决干部“能上不能下、能进不能出”、适应新时期工商行政管理工作的客观需要,是×××局着力推行并获得省局领导充分肯定的一项“亮点工作”,具有一定的积极性、开拓性和现实性。

首先,实行干部竞争上岗是现行市场经济条件下人事制度改革的必然选择。众所周知,市场经济就是竞争经济,优胜劣汰是它最大的本质特征,随着社会主义市场经济体制逐步建立,对干部人事制度进行适应性改革势在必行。实行竞争上岗是健全干部能上能下、能进能出、竞争择优新机制的重要举措,可以进一步开阔选人用人视野,坚持群众公论原则,真正做到不拘一格选人才。这几年,我局在用人制度上也进行了有益的尝试,比如×××人员下派、基层所(分局)长公开竞聘上岗等工作都得到了上级领导的充分肯定,并且建立了固定的人事管理制度,取得了较为成功的经验,这为推行这次竞争上岗工作奠定了坚实基础。这几年的探索表明,通过竞争上岗,变“伯乐相马”为“赛场选马”,我们初步建立了干部能上能下的人事管理新机制;通过竞争上岗,变“封闭式选人”为“公开、平等、竞争、择优”选人,我们初步开创了选人用人的民主化新路子;通过竞争上岗,变“要我干”为“我要干”,系统逐步形成了干部敬业奉献的新风貌。因此,实行竞争上岗,不仅是上级的要求,大势所趋,更是干部人事制度改革的内在要求。

其次,实行竞争上岗是解决干部职数超编的客观需要。这几年,枣阳工商工作历经坎坷,和在座的各位一起我们都走过了工商发展史上极为不平凡的道路,凭心而论,枣阳工商能有今天的局面,得益于我们有一支较为成熟的中层干部队伍,可以说,在座的各位为枣阳工商事业的发展做出了不可磨灭的贡献,在此我代表党组深深的感谢大家。但是我们的干部任用制度也存在一些不容忽视的缺陷,尤其是与上级领导的要求还有很大的差距,特别是中层干部职数超编尤其是副职超编问题一直得到上级领导的高度关注,按照省、×××局规定,我局干部中层干部副职职数应为×××人,而我局现有副职职数×××人,超编×××人。大家可以从局域网上看到,×××局相继出台了一系列的人事改革制度,并在正科、副科级职务和机关一般工作人员聘任中打破界限,公开考核,全程透明,这在襄樊工商历史上是没有过的,也为我们干部人事制度改革指明了方向。


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