在全县财政增收节支工作会议上的讲话

同志们：

县委、县政府决定召开本次会议的主要任务是，传达贯彻全市项目建设年活动动员大会和全市财政工作座谈会议精神，正确把握当前项目建设和财政工作形势，公务员之家，全国公务员公同的天地进一步突出工作重点，夯实责任，加大力度，迅速掀起全县项目建设和财政增收节支工作热潮，以实现“十一五”良好开局和县域经济的突破性发展。下面我讲几点意见：

一、关于项目建设年活动

（一）充分认识项目建设对经济社会发展的重要支撑作用

投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。在汉阴这样一个内需消费有限、直接出口创汇为零的欠发达山区贫困县，如果没有一批重大项目的实施，没有一定的投资强度，就难以实现经济的持续增长和突破发展，突出抓好项目建设是谋求县域经济社会发展的首要任务。

“十五”时期，我县项目建设取得了明显成效。各级各部门紧紧抓住国家西部大开发、实施积极的财政政策等机遇，加大项目争取和建设力度，不断改善投资环境，一批对全县经济社会具有重大带动作用的骨干产业类、基础设施、社会事业项目相继建成，全社会固定资产投资累计达17亿元，是“九五”时期的3倍，有力地推动了全县经济社会发展。但是，我们还应清醒地看到，我县投资不足的状况仍未得到根本改变，在全国、全省乃至全市固定资产投资盘子中的份额较低，缺乏支撑经济社会全局的重大项目；项目前期工作不深不细，招商资金到位率还不高，项目工作水平亟待提升；大抓项目、抓大项目的意识不强、力度不大，建设环境还不尽如人意。我们一定要着眼于加快发展，立足于重点项目建设，牢固树立“项目就是全局，抓项目就是抓发展”的思想，切实增强责任意识、超前意识和紧迫意识，把项目建设放在经济工作全局的首要位置，按照省市“项目建设年”的总体要求，进一步夯实工作责任，切实采取有效措施，努力营造各方支持项目建设、人人关心项目建设的浓厚氛围，以项目建设新成效推动经济社会大发展。

（二）扎实推进重点项目建设

一是全力抓好“双十”工程建设。县委、县政府确定的十件实事和十个重点工程是拉动固定资产投资增长，加快项目建设的龙头和重要抓手，要按照4月初全县“双十”工程会现场会的要求，包抓县级领导深入一线，现场办公，定时限、定措施、解难题；责任部门落实实施方案，成立专门帮扶班子，现场服务协调；业主单位倒排工期，上足施工力量，全力加快建设进度。对“双十”工程涉及到的征地拆迁、移民安置、后勤保障等工作有关乡镇和部门要充分发挥职能，全力予以支持。除洞河水库外，其它项目必须尽快启动开工，5月中旬仍未开工的，责任部门要向县委、县政府书面说明原因，以确保“双十”工程快速推进，按期完成阶段任务，如期实现建设目标。