农村综合改革暨新农村建设工作会讲话

一、起步之年我区新农村建设基本情况

去年一年，我区各级党委、政府认真学习和深刻领会《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，积极贯彻落实省委关于扎实推进社会主义新农村建设的总体部署，按照地委、行署提出的新农村建设的指导意见，认真进行了一年多的探索和实践，使全区新农村建设稳步推进，呈现出良好势头。

（一）试点工作扎实推进。为使这项全新的工作在我区顺利有效地推进，按照先行试点，摸索经验，典型引路，循序渐进的工作思路，地委、行署在全区确定12个村作为地区级试点村，六县又确定了15个县级试点村。试点村全面完成了村级规划编制，结合各自的产业发展基础确定了进一步壮大经济、增加农民收入的主导产业；明确了各试点村基础设施建设和社会事业发展目标；深入开展了村容村貌整治和村庄基础设施建设。12个地区级试点村共投入资金2000余万元（其中青海油田公司支持资金300万元），主要用于基础设施建设。通过一年的试点工作，各试点村的基础设施得到了一定的改善，村容村貌、村民的精神面貌发生了新的变化，群众对建设新农村有了新的认识，思路更清了些，信心更强了些，热情更高了些，步子更快了些。试点村为新农村建设初步总结积累了可贵的经验。

（二）规划编制顺利进行。地县财政安排经费295万元，完成了253个村的发展规划编制。在规划编制中，六县坚持从实际出发，实事求事，因村制宜，科学合理的原则，深入吃透村情，在充分考虑各村自然条件、经济基础、产业现状、群众习惯的基础上，广泛征求群众意见、深入分析优势和不足，按照“二十字”总体要求，科学合理编制了村级发展规划。设计筛选出了33套农村住房设计方案，印制成“海东地区农村住宅设计方案”图集，为农户住房改造提供设计服务。

（三）村容整治初见成效。全区以治理“六乱”和“三清三改”为主要内容，在257个村中进行村容整治，对多年来存在的“赃、乱、差”突出问题集中进行整治，广泛开展“十星级农户”、“五好家庭”等精神文明建设创建活动，大力倡导健康文明的生活方式，整治村的“六乱”现象初步得到遏制，群众建设美好家园的意识进一步增强，村庄容貌和农民的精神面貌有了新的转变。