烟草农业建设工作会上的讲话

同志们：

经县委、县人民政府研究决定，今天召开全县烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议。会议的主要任务是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实全州烟叶收购暨现代烟草农业建设工作现场会精神，总结平远小舍姑和回龙现代烟草农业与新烟区开发核心示范项目建设的经验和我县整县推进现代烟草农业前一阶段的烤烟生产工作，全面安排和部署烤烟中后期管理、烟叶收购及今明两年现代烟草农业建设的各项工作，进一步推进我县新烟区开发建设步伐，圆满完成今年的烟叶收购任务，为我县烟叶生产又好又快发展打下坚实基础。下面，我讲四个方面的意见：

一、精心组织，真抓实干，整县推进现代烟草农业与新烟区开发建设工作成效显著

今年以来，省委、省政府和州委、州政府继续关注我县烤烟生产发展，在国家已明确提出2009年的烟叶生产要把“控制总量、稳定规模”摆在烟叶工作的首要位置的情况下，仍然在我县去年21万担烟叶收购计划的基础上增加6万担收购计划，使我县今年的收购计划达到27万担，并把我县列为全省现代烟草农业整县推进示范县。各级党委、政府和烟草等有关部门认真贯彻落实省、州、县烤烟工作会议精神，加强领导、强化措施、真抓实干，大力推进全县烤烟生产和现代烟草农业与新烟区开发建设进程，并取得了新成绩。

（一）领导重视，措施有力，“双控”政策得到较好落实。

今年以来，由于国家对烟叶生产扶持力度的加大以及烟叶生产水平和收购价格的提高，加上辣椒、生猪等主要农产品价格大幅下滑，种烟比较效益将大为提高，加之受金融危机影响，外出务工人员返乡从事农业生产等因素的影响，有可能出现“烟叶生产过热”势头。各级各有关部门切实加强组织领导，严格执行烟叶种植收购计划管理一把手负责制和问责制，严格执行县下达种植收购计划，严格烟叶种植收购合同管理。一是加大宣传工作力度不断提高广大烟农对烤烟“双控”政策的认识；二是积极引导农户加大农业产业结构调整力度，发展多种经营，减轻“双控”压力，为烟叶生产创造良好环境；三是在供种、育苗、供苗、物资供应、移栽和大田管理等方面严格把关，加强检查督促，确保烟叶种植与合同签订数量相吻合，有效杜绝了超合同、超计划种植，“烟叶生产防过热”措施得到了有效落实。全县按“一登记、二复核、三公布、四签订”的规范程序与5451户农户签订烟叶种植收购合同5451份，种植面积9万亩，烟叶收购计划27万担，农户户均种烟16.5亩，比上年增9.1亩，既保证了“双控”政策的落实，又实现了户均种烟15亩以上的目标。

（二）整县推进现代烟草农业与新烟区开发建设取得了突破性进展。