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市环境整治和建设工作讲话

同志们:

今天,市委、市政府召开全市整治和建设经济发展软环境工作会议,既是一次对今年软环境建设的部署会,也是一次围绕今年发展目标,凝聚发展合力,调动方方面面积极性的动员会。刚才,市政务大厅、市发改委、市地税局介绍了抓软环境建设的做法,这三个部门在抓软环境建设上,认识深刻、措施着实、效果明显。希望各部门、各行业认真学习他们的先进经验,切实抓好本部门、本行业的软环境建设。大明同志宣读了市委、市政府《关于进一步加强经济发展软环境建设的决定》,省纪委副书记高金祥同志亲临会议指导,并发表了重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面,我就进一步优化我市经济发展环境,讲三点意见。

一、统一思想认识,增强抓好软环境建设的责任感

应该说,在全市上下的共同努力下,我市软环境建设取得了阶段性成果,软环境建设责任意识普遍增强,行政审批效率得到提高,涉企收费、行政执法行为日趋规范,主动服务重大项目的意识和效果明显增强,干扰破坏软环境建设案件得到及时查处。

在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,软环境建设一些深层次问题还没有真正解决好,有的已经解决又出现反弹,企业和群众对此还有意见。

一是思想僵化,发展意识不强。有的干部习惯于纵向看,不善于横向比,看不到周边经济发展的竞争态势,小富即安,压力不大,动力不足;进取意识、竞争意识、危机意识不强;崇尚创业、艰苦奋斗的氛围不浓。有的思想僵化,照搬条条框框处理问题,习惯于说不行,不善于研究怎么能行,管死的手段多,放开搞活的办法少。

二是部门利益至上,本位主义严重。有的部门把行政权力当成谋取部门利益的工具,服务就是收费,管理就是罚款,只收费不服务,重罚款轻管理现象仍很突出。有的部门搂着权力、利益不放,将政务大厅做为传达室、中转站,“前店后厂”,使一站式办公、一条龙服务要求落不到实处。有的部门将完成罚款指标作为政绩,有利争着管,责任互相推,服务“缺位”,管理“错位”,行政不作为、乱作为。

三是政令不畅,“中梗阻”问题突出。一些部门握有实权的科处长,对待上级决策、政令和要求,以种种借口顶着不办,对企业要求,以种种托辞拖着不办。有的甚至吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,目无法纪。群众形象地比喻为“菩萨”好见,“小鬼”难搪,这种行为,严重干扰了企业正常生产经营,直接损害了行政机关形象,社会影响很坏。

四是责任感缺失,诚信不足。个别部门行政行为言而无信,承诺不践诺,企业的优惠政策落实不到位,服务措施缺实招、没实效,有的部门服务意识不强,口号喊得响亮,做起来走样,影响政务的公信力。个别企业不注意维护诚信形象,只注重既得利益,损害和影响了企业信誉和长远发展。


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