改进和加强企业党建工作

根据我市企业所有制呈现多元化结构，企业党建面临新情况、新挑战的实际，我们于日前对企业党的建设情况作了一次全面的问卷调查，以期有针对性地推进企业党建工作的改进和加强。

一、企业党建工作的现状

1.问卷对象和企业具有广泛的代表性。

具有党员身份的答卷者为95.7%，其中一般党员44.8%，党支部、党总支、党委班子成员和党员中层干部计50.9%，党外人士、非党群众为4.3%。

参与答卷的企业有国有、民营、私营、混合经济企业。其中，党委建制为79.9%，党总支建制为9.0%，党支部建制为11.l%。

2.答卷企业党的组织生活、党课教育基本正常。

有99.5%的企业党组织以不同频次坚持过好组织生活;88.9%的企业党组织生活不占工作时间或只占部分时间;99%的企业党组织坚持党课教育。这反映了企业党组织生活和党课教育活动的主流是好的。长期不过组织生活的单位只占0.59%，长期不上党课的只占0.96%。当然，也应引起重视。

3.机构设置尚能适应企业党组织开展工作的需要。

党务、政工机构单设或合署办公的占97.7%。其中，政工部（处室）、党办、组织部（处室）、宣传部（处室）、组宣部（处室）、纪委、纪检员单设的占62.7%，行政办公室、人力资源部、企业文化部、监察、审计等合署办公的占35.0%。只设企业文化部、无政工机构设置的占2.96%。

4.企业领导班子任职情况尚能适应企业党建工作的需要。

企业党政主要领导分设的占46.8%;党政正职“双向进入”、“交叉任职”的占27.2%;党委书记兼董市长、董事长兼党委书记的占22.7%;党委书记兼董事长、总经理的占14.2%;主要领导分设，副职交叉任职的占9.1%，党委书记兼副董事长的8.8%;党委书记、董事长不交叉任职的占13.9%。

5.企业党组织地位、作用发挥的情况总体上是比较好的。

有94.9%的企业党组织政治核心作用发挥较好，体现在：重大问题决策前，党委集体讨论，减少失误;职代会正常召开，企业重大问题由职代会讨论通过作出决定;重视兼顾国家、企业、员工三者利益，企业凝聚力强;企业领导依靠职工办企业，员工关注企业建设和发展;工团组织发挥作用较好;党组织重视监督保证工作，廉政建设较好，管理秩序正常的占94.9%。以上显示了目前企业党组织的地位、作用发挥情况较好。有5%左右的企业党组织存在政治核心作用发挥较差，职代会召开不正常，监督保证作用、廉政建设一般化，工团组织作用发挥较差等情况，应引起各级领导重视改进和加强。

6.企业工团组织健全，活动正常，基本适应新阶段工作的需要。

93.7%的企业有健全的工会组织，工会活动正常开展;78.4%的企业有健全的共青团组织，共青团活动正常;有4.1%的企业有民主党派成员和统战工作部门、统战工作专职人员。

7.企业党建工作中存在的共性问题。

问卷企业所有制性质呈多元化结构，大部分民企、私企、混合经济企业都是从国企改制过来的，所以都有党组织、工团组织，工作没有断层现象，但也存在一些值得重视改进和加强的共性问题，主要有：（1）由于一些企业党务、思想政治工作被淡化，党务、政务干部都普遍对改进和加强企业党建工作缺乏信心;（2）企业改制，机构精简撤并，党务人员减少，兼职增多，党务、思想政治工作不被重视，个别企业只剩下一个党委副书记，不配工作人员，工作实难开展，处于无奈、应付、畏难状态;（3）对与时俱进，改进和加强企业党建缺乏强烈的创新意识和创新探索实践行动，习惯于等待上级对工作作出规范，缺乏创造力。

二、对改进和加强企业党建工作的基本思想

8.改制后，企业党组织的定位问题。