重在发挥社区教育作用旨在推进社区精神文明建设

*区是*市中心城区，全区面积*平方公里，人口*万，辖有*个街道办事处、*个居委会和*个村委会。区位优势明显，是江苏省委、省人大、省政府、省军区的所在地；大机关多、大企业多、大专院校多、大科研院所多，有大专院校*所，科研院所*多所；人口文化素质高，据第四次全国人口普查资料统计，全区人口中具有大专以上学历的占四分之一，在全国仅此于北京海定区，排名第二。近年来，*区坚持高举邓小平理论伟大旗帜，解放思想，转变观念，率先提出把社区建设作为城区工作的永恒主题，并且把社区教育列为社区建设的首要任务狠抓落实，充分利用社区资源，注重发挥社区优势，使社区教育与社区建设有机结合，相互渗透，相互促进，有力地推动了社区的发展和精神文明建设。

一、用新的视野审视社区建设是社区教育得以发展的前提

社区是社会学中的一个概念，它是社会构成的基本单位，一般是指地理空间的一个区域以及在这个区域内共同生活的人群。随着我国改革开放的不断深入和城市现代化的发展，社区的概念以及社区工作和建设的重要性愈来愈被人们所认识，城区工作社区化的趋势也愈来愈明显。首先，多年来的城市改造和建设，早已打破了居民单门独院的传统居住方式，改变了过去设施单一或不全的状况，在地理空间上形成了星箩棋布的社区。其次，城市社会结构发生深刻的变化，越来越多的群体聚集于社区，城市中的人越来越与社区发生多方面的关系。如：企事业单位的社会职能更多地向社会转变，富余下岗人员多滞留于社区，民工、刑满释放人员、老人、残疾人等群体也大多在社区。再次，城市的管理如：市政、市容、交通、环境、绿化、市场、城建、治安、计生等诸多繁杂而又量大的工作任务需要依赖社区去完成。针对这种状况，*区明确提出“社区建设是城区工作的永恒主题”的工作思路，转变过去按照行政隶属关系开展工作的老框框，把加强社区建设作为明确的目标，并对社区建设进行了有效的探索。

社区教育是社区与教育的结合，它不同于学前教育、学校教育、职业教育、成人教育，但又相互联系，互有交叉。社区教育是“教育社区化”和“社区教育化”的统一，侧重于全员全程教育，以提高社区人民的素质为主要目标。社区教育是社区建设的基础，良好的社区教育为社区建设提供强有力的精神动力和思想保证，良好的社区教育能够推进社会不断向前发展。*区根据新的工作思路，提出了以“科教兴区”为首位的四大发展战略，把社区教育纳入政府的重要工作认真实施。在大办科学、教育和文化的同时，建立了区、街、委三级社区教育网络，选配10多名社区教育专职干部分赴各街道，使全区的社区教育步入规模化、制度化的轨道。通过社区教育促使社区人们不断地转变思想观念，价值取向和行为方式，不断提高社区人们的思想道德文化素质，为社区建设打下坚实的思想基础。反之，社区建设的不断深入，为社区教育开辟了广阔的天地。

二、发挥社区教育作用，推动精神文明建设是发展社区建设的落脚点

精神文明建设，包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面。因此，社区教育是精神文明建设的一项重要内容之一，或者说社区教育是精神文明建设大系统中的小系统。大系统涵盖小系统，小系统丰富大系统。社区教育本身就是一种精神活动，发展社区教育客观上就丰富了精神文明建设。从这一特征出发，*区在实践中正确认识社区教育在精神文明建设中的地位和作用，摆正其应有的位置，使社区教育服从服务于社区精神文明建设，最终达到推动社区建设和发展的目的。