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建设厅加强行政建设讲话

同志们:

2月26日,自治区党委、自治区人民政府召开电视电话会议,决定从今年2月至明年2月,用一年的时间集中开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动。这是自治区党委、自治区人民政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,紧密结合我区实际,进一步优化我区发展环境,抓住机遇、加快发展,建设富裕文明和谐新广西的重大举措。今天,我们召开全厅干部职工大会,主要任务就是传达、学习、贯彻自治区党委、自治区人民政府召开的全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议的精神,对全厅转变干部作风加强机关行政效能建设进行动员、部署,高标准、严要求,切实做好我厅转变干部作风加强机关行政效能建设工作。

首先传达刘奇葆书记在全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上的重要讲话精神。刘奇葆书记讲话分五个部分:

一、加强机关行政效能建设是优化我区发展环境的迫切需要

近年来,我区各级党委、政府开始重视机关行政效能建设,在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作,取得了明显成效。但当前我区行政效能不高的问题仍然比较突出。主要表现在几个方面:一是缺乏干事创业激情。二是行政审批繁多三是“三乱”屡禁不止四是政令不够畅通五是创新能力不强六是诚信意识淡薄

当前和今后一个时期,我区加强机关行政效能建设的总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕优化环境、促进发展这个主题,抓好行政效能制度建设、改革行政管理体制、转变干部作风、提高干部素质这四项重点,着力解决影响机关行政效能的突出问题,建设法治、服务、责任、效能机关,努力实现工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。

二、以建立完善三项制度为突破口推进行政效能建设

要以三项制度建设为突破口,建立和完善行政效能制度体系,逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。一是建立完善首问负责制。机关工作人员要认真履行职责,对基层和群众要求办理事项的,要热情接待,周到服务。首先接受办理的人员要负责到底。二是严格实行限时办结制。行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项,必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。三是严格实行责任追究制。重点抓三个方面:第一,实行部门首长问责制。第二,实行行政过错追究制。第三,加强行政效能监察。

三、大力推进行政管理体制改革与创新

一是深化行政审批制度改革,切实在简政放权上取得突破。要进一步清理现有审批项目。要加快电子政务建设,推行网上审批,提高办事效率,降低行政成本。

二是推进依法行政,切实在规范机关行为上取得突破。要深化行政执法体制改革。重点是落实行政执法责任制,理顺行政执法主体,规范行政执法行为。要清理行政事业性收费和整治各种乱收费。要积极推行政务公开。

三是创新服务方式,切实在提高行政效率上取得突破。各级机关要优化工作流程,简化办事程序,提高办事效率。要推进机关工作信息化、公开化和规范化。

四是实施绩效考核,切实在推进工作落实上取得突破。各级各部门要研究制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法。重点解决三个方面的问题:第一,要明确绩效考核的具体内容,设计既科学合理又简便易行的评估指标体系,建立针对不同部门、不同岗位的绩效评估标准。第二,要坚持以能力和业绩为导向,突出量化考核的作用。第三,把绩效考核结果与行政问责以及公务员的选拔任用、升降去留、奖励惩戒等有机结合起来,切实解决“干与不干和干好干坏一个样”的问题。


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