市科技局2020年工作计划

2019年全市科技创新工作的总体要求是。围绕市委、市政府决策部署，以促进科技成果转化为主线，强化落地落实，强化提质增效，聚焦体制改革、资源集聚、科技服务、产业培育四大任务，突出科技惠民、队伍建设两个重点，大力实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新在推动供给侧结构性改革中的支撑引领作用，全力打造创新之城、创业之都、创客之岛。

主要工作目标。全社会研发经费占生产总值比重力争达到2。87%；发明专利授权量达到6800件；高新技术企业数量力争达到1600家；技术合同交易额超过120亿元。

一、聚焦科技体制改革，不断完善科技创新治理体系

1。加强统筹谋划和协同创新。贯彻落实市委市政府关于深入推进科技创新发展的意见，出台配套细则，构建符合新时期要求的“1+n”政策体系。围绕“十三五”科技创新规划实施和“三中心一基地”建设，做好科技创新规划布局，加强科技创新有机化组织和精准化施策。充分发挥市科创委作用，凝聚科技创新合力。

2。推进科技计划管理改革。完善科技计划管理模式，从对具体项目支持转变为对创新过程的全链条设计和一体化实施，逐步将项目遴选、绩效评估、管理验收等职能转移给第三方专业机构。改革项目资金管理办法，扩大项目承担单位自主权。加强科研严重失信行为记录和联合惩戒，构筑诚实守信的科技创新环境。

3。深化科技奖励和评价改革。立足科技成果转化应用，发挥科技奖励导向作用，优化奖项结构。拓宽申报渠道，完善推荐提名制度，全面提高奖励质量，强化对人的激励。进一步提高奖励活动公开透明度，全方位接受社会监督。推进制定科技成果评价地方服务规范，打造服务品牌。

4。完善科技创新决策机制。组建科技创新专家咨询委员会，加强对发展战略、规划、政策及重大项目等决策咨询。建立基于大数据的高水平科技智库，提高决策科学化、民主化水平。建立科技创新综合评价制度，发布青岛科技创新指数。

二、聚焦高端创新资源集聚，加快提升城市科技创新能力

1。加快国家级创新平台建设。积极对接国家战略，谋取发展位势和先机，争取更多资源进入国家战略布局。加快青岛海洋国家实验室建设，完善管理体制和运行机制，在更多领域开展先行先试。推进国家高速列车技术创新中心建设，全力打造具有全球影响力的高速列车创新高地。

2。加快“四系”高端资源引进发展。围绕“中科系、高校系、企业系、国际系”，强化大院大所和科技企业引进建设。全面落实与中科院第二轮合作协议，重点推进西海岸中科院青岛科教园、高新区青岛中科院先进产业研究院建设。推进西北工业大学、北京交通大学等研发机构落户，加快北京航空航天大学、华大基因等机构青岛研究院的建设。深化与中国电科集团在智慧城市、智慧海洋、5g、仪器仪表产业等领域战略合作，推进与中船重工集团在船舶与海工装备、深海潜器等方面合作。加快西门子青岛研究院等海外研发机构引进建设。强化跟踪服务和绩效评估，着力引导院所更好地发挥作用。

3。加快高端科技人才集聚。切实把人才作为第一资源，完善高层次人才团队、创业创新领军人才、青年创新人才等多层次、梯队式的科技人才引进培养体系。全面实施高层次人才团队引进计划，优化遴选方式和标准，选准人才、用好团队，树立青岛发力引才大旗。争取更多科技人才入选“千人计划”“万人计划”等，提升人才发展质量。

4。加强国际科技合作。对接“一带一路”国家战略、落实国际城市战略，加快推进与沿线国家的科技交流与合作，鼓励高校院所、企业“走出去”。积极推进山大中美创新园、阿斯图中俄合作园等国际创新平台建设。组织召开2019鳌山欧亚科技论坛暨青岛国际技术转移大会等大型国际交流会议，不断提升我市的国际影响力。