2020经济创新发展试验区方案

方案一为深入贯彻中央、省关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，主动适应线上线下经济有机融合的新趋势，高起点、高标准、高质量建设安徽合肥线上经济创新发展试验区，制定本方案。

一、总体思路

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实省委、省政府数字江淮工作部署，坚持数字化、网络化、智能化方向，突出线上线下融合发展，聚焦线上制造、线上服务、线上消费、线上商务等重点领域，加快培育一批线上经济创新型企业，推广一批线上服务应用型场景，塑造一批在线型品牌产品，突破一批线上通用型关键技术，高水平建设线上经济创新发展示范区，助力打造具有国内领先优势的数字经济高地，引领带动全省经济实现高质量发展。

（二）发展目标到2025年，试验区信息基础设施完备，业态特色鲜明，应用场景示范先行，市场主体充满活力。具体目标：

1.创建10+特色示范片区。聚焦线上经济新业态新模式新产业，打造合肥滨湖科学城线上经济核心区，创建10个以上创新活跃、开放协同、各具特色的线上经济示范片区。

2.推广100+应用场景。聚焦宅消费云办公（制造）网管理场景推广应用，形成一批深度应用场景和优秀解决方案。

3.培育100+在线型企业。聚焦工业互联网、新零售、数字内容、在线服务、信息安全等重点领域，引进培育一批线上经济创新型企业。

4.打造100+线上品牌产品。聚焦线上线下融合发展，引导企业加强产品战略储备与布局，打造一批竞争力强、美誉度好的特色线上经济品牌。

5.突破100+在线关键技术。聚焦线上经济产品开发、模式创新、场景应用，开展人工智能、5g、物联网、大数据、云计算、区块链等关键技术研发，引领线上经济发展。

二、重点业态

（一）探索发展宅消费

1.线上消费。顺应宅生活方式兴起的需求，培育发展线上超市、网上订餐、网络直播、微商电商等线上服务企业。支持商业龙头企业发展新零售和无接触配送，打造线上商业品牌。加快家政服务业在线平台建设，支持线上家政o2o模式发展。支持开展线上线下农产品展示促销，鼓励应用制冷预冷、保温保鲜等技术，规模化布局冷链仓储设施，大力推广农产品生鲜电商+冷链宅配中央厨房+食材冷链配送等服务新模式。

2.线上教育。推进线上线下教育融合发展，建成互联互通、开放协同的数字教育资源公共服务体系。强化教育云平台常态化应用，支持龙头企业与教育、培训机构合作，加快中小学数字校园建设，创新网课教育模式，推广专递课堂名师课堂名校网络课堂等应用。加快完善继续教育、职业教育、社区教育等网络培训服务体系。

3.线上医养。依托国家健康医疗大数据中心，全面开展三级医院智慧医院建设，建立线上线下一体化医疗服务模式，积极推广在线疾病咨询、在线诊疗、电子处方流转等线上医疗服务，引导医药流通企业拓展o2o新模式，拓宽居民电子健康码一码通用范围。加快建设市级养老服务云平台，探索智慧养老产业发展。支持平台在就医、健康管理、养老养生等领域协同发展，打造健康消费新生态。

4.线上文旅。依托全国旅游标准化示范城市、国家级文化和科技融合示范基地、省创意文化产业集聚发展基地等载体，重点发展线上文创、出版、旅游等产业。推进线上图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等设施建设，丰富公共文化线上服务平台内容。建设完善合肥文旅服务平台，开展线上旅游试点，探索开发全景沉浸式在线旅游产品，实现一机在手，畅游庐州。