关于新时代机关党支部标准化规范化体系建设调查研究

一、理解把握新时代机关党支部标准化规范化建设的内涵定位

推进新时代机关党支部标准化规范化建设，要把握机关党支部标准化规范化建设的新内涵、新定位，为构建新时代机关党支部标准化规范化新体系做好理论准备。

理解把握新时代机关党支部标准化规范化建设的概念

加强新时代机关党支部标准化规范化建设，须厘清党支部标准化规范化的内涵。国家标准委提出，党建标准化是指运用标准化简化、统一、协同、优化的原理，发挥其可复制、可推广的优势，以追求最佳秩序、获取最大效能为目标，把标准化工作与机关党建工作有机结合起来。调研发现，机关党支部标准化规范化建设是机关党的基层组织为了获得所在党建工作系统的最佳秩序和整体效益，在党内法规制度和党的政治建设为统领的基础上，整合系统个性化需求，对机关党的基层组织建设所涉的常规性重要性事项及其操作实施活动作出程序化、数量化的制度安排，并以此为指导实现基层党组织整体功能最大化的实践活动。

理解把握新时代机关党支部标准化规范化建设的功能

功能作用是行动的逻辑起点，开展机关党支部标准化规范化建设，要对标准化规范化建设的功能作用有清晰认识。新时代机关党支部标准化规范化建设要体现4个方面的功能。一是履行党支部职责的重要抓手，通过标准化规范化有力促进机关党支部发挥基本职责，更好地发挥党支部政治功能。二是解决突出问题的有效方法，进一步明晰基层党组织和党员的工作职责、程序，建立完善工作模板，有效解决不会为不能为问题。三是发挥党支部战斗堡垒作用的有效途径，不断强化机关党支部政治功能和服务功能，提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力。四是提高党的建设质量的重要举措，通过标准化规范化，实现党建工作从做没做、有没有的量向好不好、优不优的质转变。

理解把握新时代机关党支部标准化规范化建设的研究

机关党支部标准化规范化建设研究工作，要着重从4个方面开展。一是理论研究，全面系统收集梳理中央、省委、省直机关工委等印发的党内法规、制度文件，作为党建标准化规范化建设的最根本依据。二是案例研究，选择不同组织类型的党组织开展基层党组织标准化规范化建设，按照标准化的简化、统一、协同、优化的原则对党建工作中共同使用和重复使用的部分进行梳理。三是实证研究，全面剖析党建标准化规范化工作案例，总结成功经验和做法，提出基层党组织党建标准化规范化建设新思路。四是总结经验，将基层党组织标准化规范化建设经验和做法固化并完善，不断提升党建科学化水平和党建工作质量。

二、构建新时代机关党支部标准化规范化建设的4个体系