生态保护红线评估调整的调查研究报告

按照我局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，我就我市生态保护红线划定情况到xx，xx，xx等地进行了调研，与各县自然资源和规划主管部门、中国城市规划设计研究院等技术单位开展了座谈，广泛征求意见，分析研究当前生态红线划定与经济社会发展之间的衔接关系，对下一步生态红线优化调整提出了建议。

一、划定生态保护红线工作的重大意义

（一）划定并严守生态保护红线是深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要实践。习近平总书记指出，“要着力推进人与自然和谐共生。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。要树立大局观，长远观，整体观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护环境，像对待生命一样对待环境”。划定并严守生态保护红线，把承德生态功能最重要、最关键的区域划入红线进行严格保护，系统保护生态空间，防止无序开发建设破坏生态环境，是践行“两山”理论，深入贯彻落实习近平生态文明思想的重要实践。

（二）划定并严守生态保护红线是维护京津冀生态安全的重要保障。xx是总书记亲自定位的水源涵养功能区和亲自倡导的塞罕坝精神发源地，2014年习近平总书记对承德作出“建设京津冀水源涵养功能区，同步考虑解决京津周边贫困问题”的重要指示，为承德发展定位定音，《京津冀协同发展规划纲要》把承德列为京津冀西北部生态涵养功能区，承德纳入国家三大发展战略布局，科学划定并严守生态保护红线，是承德建设京津冀水源涵养功能区、生态环境支撑区，维护京津冀生态安全的现实需要和重要保障。

（三）划定并严守生态保护红线有助于增强经济社会可持续发展能力。承德最大优势在生态、最大特色在生态，最大价值在生态，最大潜力在生态，最大的责任也在生态。特别是2019年5月，国务院批复同意承德市以城市群水源涵养功能区可持续发展为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区，为承德经济社会可持续发展带来了重大机遇。划定并严守生态保护红线，坚持绿色发展，实施水源涵养能力提升，在深度贫困地区加强开展绿色产业培育、精准扶贫脱贫、创新能力提升等行动，将对全国同类城市群生态功能区实现可持续发展发挥示范效应，也为落实2030年可持续发展议程提供实践经验。

二、承德生态红线划定情况