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朝阳市发展乡镇“飞地经济”考核办法

为进一步推进全市乡镇“飞地经济”发展,充分发挥绩效考评工作推动作用,确保2020年前全市乡镇飞地经济形成规模,根据《关于发展乡镇“飞地经济”实施方案》,制定本考核办法。

一、考核对象

各县(市)区人民政府。

二、考核内容和标准认定

从2018年起,每年对各县(市)区乡镇向飞地园区(包括经济开发区、农产品加工园区)引进项目情况进行考核。

考核总分100分。内容包括引进项目个数、项目体量、建设进度、服务保障四个方面,赋分权重分别为50%、30%、15%、5%。其中:引进项目个数、服务保障为基础分,项目体量、建设进度为加、减分项。

(一)项目个数(50分)

以“每个乡镇街每年至少引进1-2个固定资产投资额3000万以上项目(包括与现有企业合资合作)入驻经济开发区,每个乡镇街每年至少引进1-2个固定资产投资额2000万以上项目(包括与现有企业合资合作)入驻农产品加工园区,每个乡镇街每年至少引进1-2个投资额1000万以上服务业项目(不含房地产项目)入驻园(景)区”为原则。

1.入驻开发区项目(25分)。每个县(市)区根据所辖乡镇街个数同比例引进相同数量项目得满分25分,未完成任务按实际完成数与乡镇街个数比例赋分。

2.入驻农产品加工园区项目(15分)。每个县(市)区根据所辖乡镇街个数同比例引进相同数量项目得满分15分,未完成任务按实际完成数与乡镇街个数比例赋分。

3.服务业项目(10分)。每个县(市)区根据所辖乡镇街个数同比例引进相同数量项目得满分10分,未完成任务按实际完成数与乡镇街个数比例赋分。

认定标准。以项目备案(核准)文件、现场核验为依据。

(二)项目体量(30分)

以鼓励大项目、好项目入驻园区为原则。

1.入驻开发区项目

以项目单体投资额为准,3000万元—5000万元(包括5000万元),每个项目加0.5分;5000万元—1亿(包括1亿元),每个项目加1分;1亿元—5亿元(包括5亿元),每个项目加2分;超5亿元的,每个项目加10分。

2.入驻农产品加工园区项目

以项目单体投资额为准,2000万元—3000万元(包括3000万元),每个项目加0.5分;3000万元—5000万元(包括5000万元),每个项目加1分;5000万元—1亿元(包括1亿元),每个项目加2分;超1亿元的,每个项目加5分。

3.服务业项目

以项目单体投资额为准,1000万元—2000万元(包括2000万元),每个项目加0.5分;2000万元—5000万元(包括5000万元),每个项目加1分;5000万元—1亿元(包括1亿元),每个项目加2分;超1亿元的,每个项目加5分。

以上最多加30分。

认定标准。以项目备案(核准)文件为依据。

(三)建设进度(15分)

以鼓励项目尽快投产为原则。

1.当年建设当年投产的项目每个加5分

2.续建项目投产(2018年不考核)加3分

3.每形成一个规上企业加5分

4.引进项目第一年完成投资额少于总投资额的20%,每个项目减1分


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