防汛应急预案范本3则

（篇一）

为做好洪涝灾害突发事件的应急准备和处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度减少灾害造成的危害，保障经济社会全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《国家防汛抗旱应急预案》《**省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《**省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和相关预案，制定本预案。

一、防洪能力现状

广德县地处长江中下游，为**余脉和天目山余脉交汇地带，地势南北高，中间低，相对高差大，河道坡降陡，汇流历时短。全县属亚热带季风性湿润气候，雨量充沛，多年平均降雨量1347mm，但年际年内以及时空分布不均，差异较大，以致我县洪灾特点为集中降雨造成的骤发性洪水形成时间短，造成危害大，在本县停留时间短。根据地形特点，全县大致可分为三大类型：㈠山区：主要分布于南北部，面积约1100km2；㈡丘陵区：主要分布于东西部，面积约637km2；㈢平畈区：主要集中在中部，面积约428km2。境内极易发生山洪灾害，且易受台风侵袭。

我县境内主要河流为老郎川河（无量**）和新郎川河（桐汭河），两条河道纵贯全县南北，树枝状沿干流左右分布16条和10条支流，河道多为砂卵石河床，比降较大，险工要段多，抗洪能力低，整体防洪标准低。

目前我县已建成各类水库111座。其中中型水库3座，即卢村水库、张家湾水库，粮长门水库（暂未蓄水）；小㈠型水库17座（阳山水库为新建水库，目前试运行）；小二型水库91座（原省在册小㈡型水库67座，新注册小㈡型水库24座）；这些水库大多分布在山区和岗冲地带，从**年以来，我县新建中型水库1座，小㈠型1座，共对2座中型、16座小㈠型和91座小㈡水库实施了除险加固，防洪能力大大提高。

桃州镇是我县政治、经济、文化活动中心和人口居住密集区，是县委、县人民政府所在地，位于老郎川河（无量**）及粮长河的交汇处，城区海拔在34.01m至40.01m之间，上游汇水面积约310km2，有中型水库二座（卢村水库、粮长门水库）和小㈠型水库二座（沟连凼水库、**冲水库）。

二、防洪工程存在主要问题

汛前检查表明，我县防汛抗灾工程体系总体水平虽有提高，但仍然难以抵御突发性、超标准水旱灾害，如主要表现在以下几方面：

（一）水库安全度汛。全县111座中、小型水库，新建中型水库1座，小㈠型1座，共对2座中型、16座小㈠型和91座小㈡水库实施了除险加固，但仍有如下隐患：桃州镇永茂水库；邱村镇**、上古村水库；誓节镇铜山冲、白洋、邱冲水库、杨滩镇三塘、陈家冲水库等8座新注册的小二型水库除险加固主体已完成，但未经历高水位运行；前期除险加固水库出现了新险情，虽经临时处理但仍存在度汛隐患。（如桃州镇红斗湾水库左坝段集中渗漏，已进行临时导滤处理；邱村镇山门里水库左坝段渗漏，排水沟积水，已进行处理；东亭乡蛟湖水库左右坝脚渗漏，右坝脚渗漏较大，已进行临时导滤处理）。县防指均已下发问题清单，要求各乡镇及时整改，但这些问题都不容忽视。

（二）城市防洪排涝。近年，县城区河道虽经多次清淤和改造，但仍有部分河段和区域存在一定度汛隐患。