县委书记在创建全国文明城市工作推进会议上的讲话

同志们：

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创建第六届全国文明城市的期中大考日益临近，创城工作已到了最关键、最重要、最紧迫的时刻。今天，我们专门召开这次会议，主要任务就是动员各级各有关部门迅速进入临战状态，抓紧有限时间，想尽一切办法，采取一切措施，全力以赴打好创城的冲刺战。刚才，ⅩⅩ同志对实地测评工作作了全面部署，我完全赞同。希望大家以决战决胜的信心、百米冲刺的态度，全力以赴落实好各项工作。

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下面，我再强调三点意见：

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一、要下定决心，拿出最昂扬的斗志冲刺创建

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全国文明城市是综合性最强、影响力最大、创建难度最高、群众获得感很强的一项荣誉，是展示城市实力形象的金字招牌，被喻为优秀城市之间的奥林匹克运动。我县在2018年被中央文明办确定为全省创建2018-2020年全国文明城市的10个县级提名城市之一，获得了一张入场券。这对ⅩⅩ来说，是莫大的荣誉和巨大的鼓励。成功创建全国文明城市关乎ⅩⅩ荣誉形象的重大提升，关乎全县人民福祉的重大改善，意义重大、责任重大、任务艰巨，我们必须一鼓作气，决不能松懈停顿，否则，这一张入场券就会作废，我们的一切努力就前功尽弃。对照8月底开展的文明创建年度测评，我县面临的形势非常严峻：

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第一，压力十分巨大。三年的攻坚期已过半，我们取得的成绩很不理想，2018年第一仗出师不利，让我们清醒地看到了存在的差距和问题。本次实地测评事关我县创建全国文明城市前两年的总成绩和位次，一旦落后，很可能会被提前淘汰；同时也事关我县能否成功创建全省文明城市，不容有失。

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第二，问题十分突出。不是资金投入的问题，更不是群众不支持、不欢迎的问题，而是领导无力、指挥乏力、执行不力的问题。一是领导不重视。去年动员会之前，我们学习天长市的做法，成立了创建指挥部、下设了一办十组、建立了指挥部联席会议制度，推进会议上又推行了县领导分包考察点、路段制度，但是执行的怎么样。可以说，形同虚设。去年动员会议以来，文明办先后举办了大大小小6、7次培训会议，还是仍有部分单位的一把手，不清楚、不明白自己承担的争创工作任务，也不了解、不掌握争创工作的具体内容和标准要求，只当甩手掌柜，对争创工作不闻不问，对存在的问题不抓不改，致使工作止步不前，始终在低水平徘徊。二是责任不落实。2016年建立的城区文明创建网格化工作机制没有能够很好的坚持，数字城管系统的作用没有得到充分的发挥，找交销查考的长效机制没有完全建立。列入2019年的73个创建项目资金保障还不到位，大部分项目仅仅停留在谋划阶段，没有实质性进展，压力传导不够。三是考核不严格。文明委常务领导小组、创建指挥部办公室、督查考核组没有按照要求定期开展督查调度、考核奖惩，没有执纪问责。四是氛围不浓厚。群众性创建活动覆盖面和影响力不够，没有把群众的积极性充分调动起来，群众在争创工作中的主体作用没有体现，群众对创建工作的支持率、参与度和满意度还不高。部门协同配合不够，主要涉创部门大都各自为战，部门与部门之间、部门与属地之间依然存在着推诿扯皮现象，没有形成条块结合、干群一体、全民参与的局面。

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第三，竞争十分激烈。从全省看10个县级提名城市，前有标兵后有追兵，如果自动放弃，就等于自甘落后，就可能再次掉队，又将在全省垫底。各单位各部门必须知耻而后勇，置之死地而后生。

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