如何撰写首长讲话稿[共5篇]

第一篇：如何撰写首长讲话稿如何撰写领导讲话稿

首长讲话稿是领导机关常用的一种重要文体，是首长讲话的依据。首长讲话稿就其内容来分类主要有四种：一是对重要工作的动员、总结和指导；二是对重大问题的说明、解答和报告；三是对重要理论的宣传、阐述和辅导；四是在重大的应酬、交流和礼仪活动中的讲话。还有以上某几种类型综合在一起的讲话。

首长讲话是党委和机关实现领导职能的重要形式和基本途径之一。首长讲话稿质量如何直接影响着首长讲话的效果，影响着首长和领导机关的形象，影响着党的领导的力度和成效，影响着党的路线、方针、政策和各项任务的贯彻落实。掌握起草首长讲话稿的特点和规律，写出第一流的首长讲话稿是党的事业的需要，是机关干部必须具备的基本功。

一、立足一个“党”字

对于起草首长讲话稿，有些同志总有这样的疑问。不是提倡领导自己写讲话稿吗，为什么还要我们代笔呢。总感到是给首长个人“打工”，不是自己的份内事。这些认识是十分片面的。首长讲话稿由机关起草这是由首长讲话稿的重要作用和机关的“外脑”职能决定的。

首先，机关参与起草首长讲话稿是保证党委正确领导的需要。现在大多数的首长讲话，是党委和机关开展工作的重要形式。首长作为一级领导机关的代表者，就一些重要工作、重要理论、主要问题，在一定的场合和条件下发表讲话，是代表一级组织实施领导，他的讲话不是个人意志的表达，而是代表一级领导机关发表见解、发布命令、发出指示、公布决策和指导工作。这些讲话，如果只靠首长个人的思想、知识和能力，显然是不够的。在现代社会中，实施领导需要考虑的因素和信息量大幅度增加，要想正确地提出一个地区、一个单位和一个重要部门的目标任务、指导方针、政策要求和工作方法，机关不参与是万万不行的。机关起草首长讲话稿，实际上是参与领导的决策活动，是在履行机关的基本职责，是在发挥自己应有的“外脑”作用。

其次，机关参与起草首长讲话稿是提高党委领导效率的需要。在现代条件下，不仅领导决策需要“外脑”，决策的准确表达也需要“外脑”。党中央在强调领导干部亲自动手起草重要文件的同时，明确指出：“毫无疑问，各级领导干部不应该把过多的精力用于准备各种文件，他们的主要精力始终应当放在调查研究，解决各种实际问题上。”在实际工作中，领导干部写作活动大致可以分为四种形式：一是全放手式——向起草人员“交任务，提要求”，由文秘人员完成全全部写作任务；二是半放手式——给起草人员“出题目、出观点、出思路”，最后自己动手修改定稿；三是合写式——同起草人员共同研究，定题目，定观点，定思路，并参与写作部分草稿，最后亲自统稿定稿；四是全部由自己动笔写作式。前三者是“领导他人写作”，简称为“领写”；第四种是亲自写作，简称为“自写”。我们通过调查论证得出下列结论：一些重要文章必须由领导干部亲自动笔写，如汇报提纲、述职报告和讲课稿等；一些重要报告必须由集体或组织某个“班子”来写，如党委年度工作总结、党代会工作报告等重要讲话稿；一些事务性文章应当由机关文秘人员来写。文字工作是一项很费功夫的事情，领导干部如果整天陷于文字工作中，不但不可能，而且有害。在写文章方面领导干部也没有必要处处“事必躬亲”。机关起草首长讲话稿，可以使首长把更多的精力用在深入调查研究、考虑党委决策、处理重大问题等重要工作上，避免把大量的精力用在文字表达等事务性的工作上。由此可见，机关起草首长讲话稿是现代决策科学和领导科学发展的客观要求，是现代社会行政运转的必然，是加强和完善党的领导的需要。