刘淇在市委十届八次全会上的讲话

——在市委十届八次全体（扩大）会议上的报告

黄坤明

（2010年11月30日）

同志们：

这次全会的主要任务是。学习贯彻党的十七届五中全会和省委十二届八次全会精神，回顾总结“十一五”工作，审议通过《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（审议稿），讨论市委、市政府《关于推进学习型城市建设的若干意见》（讨论稿）、《关于推进创新型城市建设的若干意见》（讨论稿）、《关于推进生态型城市建设的若干意见》（讨论稿），研究部署下一个五年我市经济社会发展目标任务，团结动员全市各级党组织和广大干部群众认清形势、统一思想、同心同德、团结拼搏，共建共享“生活品质之城”，全面建设惠及全市人民的小康社会，开创杭州科学发展新局面。

现在，我代表市委常委会向全会作报告。

一、充分肯定“十一五”发展的巨大成就，坚定开创科学发展新局面的信心和决心“十一五”时期是我市发展史上极不平凡的五年。全市广大干部群众坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，紧扣发展这个第一要务，突出加快转变经济发展方式和城市发展方式这条主线，实施“六大战略”，破解“七难问题”，推进“一化七经济”，积极应对国际金融危机冲击，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，全市面貌发生了新的历史性变化，谱写了全面建设小康社会、共建共享“生活品质之城”新篇章，为“十二五”发展打下了坚实基础。

综合实力显著增强。经济平稳较快增长，去年全市生产总值突破5000亿元，财政总收入突破1000亿元，预计今年全市生产总值可超过5900亿元，常住人口人均地区生产总值可突破1万美元，规模以上工业销售产值可突破1万亿元。转型升级加快推进，“3+1”现代产业体系建设取得成效，经济结构优化，经济效益提高，三次产业比重趋于合理。节能减排力度不断加大，预计万元生产总值综合能耗和主要污染物减排均能完成预期目标。

人民生活明显改善。城乡居民收入水平持续提高，城镇居民人均可支配收入突破2万元，农村居民人均纯收入突破1万元。社会就业比较充分，城镇登记失业率降至历史低位。社会保障覆盖面不断扩大，保障水平持续提高。“破七难”不断深化，民生工程、实事工程扎实推进，“春风行动”向农村和“新杭州人”延伸。人民群众幸福感不断增强，杭州连续6年被评为中国最具幸福感城市。

城市功能不断完善。坚持“保老城、建新城”、“两疏散、三集中”，推进沿江跨江发展，实施“城市有机更新”，推进“三副六组团”建设，加快新城和城市综合体建设，加大城市基础设施和公共服务设施建设力度，西湖综保、西溪湿地综保、运河综保、市区河道综保、中山路综保、良渚大遗址综保、市区道路综合整治、背街小巷改善、危旧房改善、庭院改善、物业管理改善、支小路改造、城市快速路网建设、钱江新城、钱江世纪城、奥体博览城、大江东新城、白马湖生态创意城等重大工程、“民心工程”建设取得重要阶段性成果，杭州城市发展从以西湖为中心的“西湖时代”迈入以钱塘江为轴线的“钱塘江时代”，城市发展空间扩大、布局优化，城市品质显著提升，城市综合1

服务功能明显增强。统筹推进新型城市化和新农村建设，城市化水平逐年提高，新农村建设深入推进，统筹城乡区域发展力度加大。