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岐山县社会治安综合治理委员会办公室关于深入推进社会管理创新工作的实施方案

新工作的实施方案

各乡镇党委、政府,县委和县级国家机关各部门,县直属各单位,各人民团体,驻岐各单位:

为进一步贯彻落实市、县关于平安建设的总体部署,提升社会服务管理水平,根据2010年全县政法工作要点,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体目标

通过整合社会管理资源,优化公共资源配置,完善内在机制建设,创新公共服务体制,改进公共服务方式,提高公共服务质量,调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性,形成科学有效的社会管理新格局,进一步增强人民群众的社会安全感。

二、工作任务

(一)加强流动人口服务管理。由公安部门牵头,司法、计生、工商、劳动、民政、卫生、城建等部门积极配合,重点加强县城、蔡家坡、五丈原、曹家以及其它乡镇镇区流动人口的综合服务管理。要加强流动人口信息化管理和专项整治行动,着力解决流动人口就业安置、医疗卫生、子女入学、劳资纠纷等方面的问题,切实维护和保障外来人员权益,推动流动人口全面融入全县政治、经济、文化和社会建设发展事业,进一步增强流动人口的认同感和归属感,提升流动人口服务管理水平。

(二)加强特殊人群帮教管理。由司法、公安、团委等部门

牵头,检察、教育、民政、妇联、劳动等部门密切配合,重点建立衔接机制,落实刑释解教人员安置帮教责任,组织开展社区矫正专项行动,巩固帮教效果。要加强对失学、无业、特殊家庭的青少年和农村留守儿童的关怀与帮教工作,千方百计解决就学、就业等问题。要加强对有危害社会倾向和行为的精神病人、违法犯罪的艾滋病患者、吸毒人员、监外服刑的人员、“法轮功”人员及扬言报复社会的重点人等高危人群的管控、教育和心理疏导,减少对社会的危害。

(三)加强严打和治安乱点整治。由公安部门牵头,文化、教育、工商、交通、卫生、消防等部门及相关乡镇通力配合,深入开展打黑除恶专项行动,以及严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,并对网上诈骗、电话诈骗、传销等新型犯罪,要敏锐反应、依法惩治、综合治理。积极开展突出治安问题和治安乱点集中整治,着力整治群众高度关注的车站、市场、校园周边、医院等治安“盲点”,紧紧抓住容易发生治安问题的城乡结合部、“城中村”等重点地区,容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位,容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩和发廊等重点场所,集中组织开展专项整治行动,限期改变面貌,务必做到有乱必治、凡治必安。

(四)加强网络虚拟社会管理。由公安部门牵头,检察、宣传、文化、网络中心、电信、移动、联通等部门及单位通力配合,重点要建立网情研判处置工作机构和网评队伍,健全网情研判处

置机制、舆情信息沟通机制和应急协调机制,积极构建网上治安防控体系,提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。探索建立新闻发言人制度,加强正面舆情引导,掌握信息条件下政法宣传和舆论引导的主导权,最大限度扩大正面舆论影响力,最大限度遏制负面舆论的传播扩散,努力营造良好社会舆论环境。

(五)加强社会组织管理。由民政等部门牵头,公安、司法、工商、招商、工会、统战、监察等部门通力配合,重点要完善社会组织分类管理制度,高度重视境内外非政府组织以各种名义进行的投资、捐助等活动,防止发生渗透、破坏、煽动等现实危害,健全日常监管机制,坚决抵制破坏活动。


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