以党的先进性建设促进西秀区社会主义新农村建设

2006年干部理论学习考试调研文章

以党的先进性建设

促进西秀区社会主义新农村建设

中共西秀区委副书记金中苏

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并把建设新农村作为“十一五”经济社会发展的一个主要目标。这是中央从全局出发作出的重要决策，是“三个代表”重要思想在我国现阶段农村经济社会发展中的重要体现，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然，真正代表了亿万农民群众的根本利益。因此，我们必须用党的先进性建设来促进社会主义新农村建设，用新农村建设的实践来检验党的先进性建设的成效。西秀区作为欠发达地区，发展相对滞后，建设社会主义新农村的任务更为艰巨，如何把先进性教育活动真正办成“群众满意工程”，把社会主义新农村建设真正办成惠及广大农民群众的“民心工程”，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，积极推进社会主义新农村建设，是当前一个重大课题。

一、对建设社会主义新农村内涵和意义的理解

（一）建设社会主义新农村是全面推进小康社会建设的重要举措

改革开放以来，我国农业和农村政策进行了三次大的调整，20世纪70年代末实行的家庭联产承包责任制，90年代初进行的农业和

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农村经济战略性结构调整，以及21世纪初开始的农村税费改革和彻底免除农业税。三次大调整使我国农村整体从贫困越过温饱向小康迈进，实现了历史性的跨越。当前，全面建设小康社会已进入关键时期，党的十六届五中全会又提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，是对当前农村形势作出的科学判断和实现城乡统筹协调发展，如期实现全面建设小康社会的需要，也是我国现阶段经济社会发展的客观要求和迫切任务。“社会主义新农村”这一概念，由来已久，早在20世纪50年代，国家就曾提出过建设新农村。其后在党和国家领导人的讲话和中央文件中，也多次提到要建设新农村，过去提出的建设社会主义新农村是从建设农业现代化的角度，目的是以发展农村的社会生产力为主要内容，而现在提出的建设社会主义新农村是从全面建设小康社会的角度，把推进现代农业建设作为首要任务，以促进农村经济社会全面进步为目标，以人为本，实现人的全面发展。所以十六届五中全会《建议》再次提出“社会主义新农村”这个概念有着鲜明的时代特征和新的内涵，其内容更加丰富，意义更加深远，更加体现了以人为本的执政理念，是物质文明、精神文明、政治文明建设在农村工作中的具体表现，作为全面推进小康社会建设的重要举措，也将是触及农村最深层次的一次变革。

（二）社会主义新农村是城乡统筹发展的战略性举措

为提高农民收入，减小城乡差距，几年来中央的一号文件都是以支农、惠农、发展农业经济为主要内容，三次农村政策的大调整最终目的也是为了增加农民收入，这些措施有力地促进了农业农村的发展，增加了农民收入，提高了农民的生活质量，一定程度上缩小了城乡差距，为破除城乡二元结构起到了积极的作用。但要真正彻底破除城乡二元结构，建设社会主义新农村是必由之路。这次提出的社会主义新农村建设，从过去的农业现代化建设向整体推进现代农业建设转变，本着以人为本的精神，尊重广大农民同城市居民

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同等的生存和发展权利，是实现以工哺农、以城带乡的具体化方案，具有系统性、综合性，是破除城乡二元结构、解决“三农”问题的战略举措。

（三）社会主义新农村建设是对农村投入的重大调整和实现共同富裕的重要途径