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商丘市审计局开展

“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动报告

二○○九年十月二十八日

为进一步加强行风建设,按照商丘市纠风办《关于印发和的通知》文件精神,我局开展了“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,围绕影响群众经济利益和可持续发展的突出问题,进一步加审计执法力度,严厉打击经济违法行为,切实解决危害群众利益的问题,保障群众合法权益。现将活动开展情况汇报如下:

一、加强组织领导

我局多次召开专题会议对主题实践活动进行安排部署,制定了《商丘市审计局关于开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动的实施意见》,将任务分解到各有关部门,主要领导亲自抓、负总责,逐级抓落实,确保各项工作得到落实,切实让人民群众享受到主题实践活动带来的实惠。同时采取多种方式进行督察,了解情况,掌握进度,确保工作取得实效。

二、为基层办实事办好事情况

-1计。

今年以来,市审计局根据上级审计机关有关文件精神和具体要求,结合我市审计工作的实际情况,从全市审计机关抽调精干力量组成30多个审计组,对全市优质小麦工程建设项目资金等民生工程项目资金及涉农补贴资金进行了跟踪审计。

在审计中,市审计局摆脱了旧的审计思路和方法,创新审计思路,拓展审计内涵,在学习和借鉴兄弟单位先进审计工作经验的基础上,实行“审计跟着资金走、人员跟着项目转”的整体战略,“一组为主、多组联动”,有效整合审计资源,并与项目实施单位结合,实行信息共享。特别是在对特大抗旱资金项目单位的审计调查中,审计组根据资金拨付情况,深入施工现场了解掌握工程进度,查看工程质量,延伸审计了118个乡(镇)用款单位,走访了1124户农户,将审计中发现的问题及时向市政府领导汇报,并提出了切实可行的整改意见和建议,引起市政府领导和媒体重视和关注,通过政府组织力量,督促各项目主管部门按规定管好用好项目资金,促进了审计查出问题的整改,取得了很好的审计效果。

3.对口援建四川绵阳市灾区过渡安臵房专项资金的分配、使用和管理及效益等情况进行审计

商丘市审计局组成审计组对2008年度我市对口援建四川

-3项目建设基地为民权、睢县、柘城、睢阳区等四个县(区)。根据项目计划安排,审计组在深入开展审前调查的基础上,制定了周密细致的审计实施方案,对资金的管理、拨付使用情况及项目效益情况进行全面审计。

通过审计,积极关注财政资金支持“三农”工作力度,检查项目设定的利民惠农政策是否执行到位,民众的切身利益是否得到保障。是否存在挪用支农资金等违法违纪问题,从宏观、全局的高度,研究分析涉及农民切身利益的各项政策制定和执行中存在的漏洞和薄弱环节,提出完善政策、健全制度的建议,促进民生政策落实。

5.开展对农村中小学校舍维修改造资金审计。按照河南省审计厅2009年度全省统一组织审计项目计划的要求,市审计局组织全市审计机关对2008年度农村中小学校舍维修改造资金审计全面展开。审计的内容和重点:一是农村中小学校舍维修改造项目立项是否符合程序和要求,改造项目是否经过鉴定,是否纳入当地校舍维修改造总体规划,是否按规定程序报经省教育厅、财政厅备案,资金需求数额是否属实;二是县级财政部门是否建立农村中小学校舍维修改造资金财政专户,实行专户管理、封闭运行、县级报账、集中支付,有无将资金下拨乡镇和学校问题;三是县级配套资金是否按时足额到位,是否按照计划和工程进度支付资金,各地在项目建设过程中有无超计划支出和留有资金缺口、搞


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