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在市十二五规划编制汇报会上的讲话

一、“十二五

”规划是事关xx下一个五年发展的重要事情。“十二五”规划对xx未来发展意义重大,同时也是xx全市人民高度关注的事情,省委省政府对于做好“十二五”规划给予了高度的重视。规划工作也是考验本届政府工作能力的事情,对于处于两个五年计划交替、承前启后的政府班子非常重要。凡事预则立,不预则废,所以经济社会发展的蓝图首先要谋划好,谋划好才能有的放矢,希望全市上下,对“十二五”规划给予高度重视。

二、规划编制工作是一个系统工程,非常复杂,在编制过程中要注意以下六个方面的问题。搞规划像画国画一样,结构、整体画面布局要合理。规划编制工作既要谋划未来,体现超前性,又要脚踏实地,具有可操作性。要体现这个特性,就要集思广益,既考虑本市实际,又要结合世界、全国、全省经济社会发展的态势等进行认真研究。前期市“十二五”规划编制领导小组办公室做了大量卓有成效的工作,目前为止,大家对于规划编制情况给予了充分的肯定。我主要从规划编制的思想、定位、编制过程中应注意的问题、协调好哪些方面、目的等几个方面的内容来发表意见。我把它归纳成“

一、

二、

三、

四、

五、六”

(一)所谓“一”即规划的主线要贯穿加快发展。通过“十二五”规划的制定,集中精力加快发展,发展是解决一切问题的金钥匙。发展要建立在又好又快发展的基础上,充分体现率先发展,通过经济增长方式的转变来实现xx在下一个五年中的率先发展,要把目前主要靠投资拉动的“一轮驱动”逐步转变成靠投资、创新“两轮驱动”的发展,要在发展中加快增长方式的转变,通过增长方式的转变来创新发展。丝毫不能把发展放慢,也不能为了发展而不重视发展方式的转变。这个主线一定要体现清楚。

——紧扣《xx——xx经济区发展规划》实施的机遇。《关天规划》把一个区域性的战略上升成为国家战略,把xx的定位也提到了新的高度。对xx来讲,是本届政府遇到的一个千载难逢的机遇。这个机遇的成效显现需要一定的时间,所以我们一定要按照《关天规划》把xx建成关天经济区副中心城市的要求、对xx产业定位的要求等做好“十二五”规划。我们首先要吃透《关天规划》的内容、要求,并对未来要出台的政策进行预测,把《关天规划》中的精神反映到我市“十二五”规划当中。

——紧扣“新一轮十年西部大开发规划”的实施。国家将要出台一系列新的西部大开发的优惠政策,把政策吃透,找到切入点,“十二五”规划一定要能够把新一轮西部大开发的机遇反映出来。

以上两点都是大背景,如果背离这两个大背景,“十二五”规划将来可能就有大问题,出现大偏差。

——充分体现的优势。要把xx现有的优势通过“十二五”谋划进一步的做大做强做优。比如说我们现在的优势产业:钛产业、装备制造业、汽车产业包括专用汽车等等。

——体现特色、特点。xx经过历届市委市政府、广大干部群众的共同努力,已经形成了固有的发展模式,也有固有的缺点、或者不足,或者特点,“十二五”规划一定要紧密结合这些特点,比如说“市强县弱”的问题、非公经济发展薄弱的问题、主导产业集群发展跟不上的问题,利用“十二五”规划的谋划,尽快把短板补起来。


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