在全市实施人口和计生“强基创优”动员暨村级计生利益导向机制工作推进会上的讲话

在全县人口和计生工作暨春季生殖健康进家庭优质服务活动动员大会上的讲话

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。2月15日全市人口和计生工作会议后，县委、县政府就如何开好这次会议进行了专题研究和部署。刚才，孙潮主任宣读了表彰决定，各乡镇递交了人口和计生工作目标责任书，济民同志就“十一五”和2010年的人口和计生工作进行了回顾和总结，全面安排部署了新的一年人口和计生工作，并对春季生殖健康进家庭优质服务活动进行了动员，我都同意，请各乡镇、县直各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今后的人口和计划生育工作再强调三点意见：

一、珍惜荣誉，再创佳绩

近年来，县委、县政府认真贯彻党中央、国务院的人口计生工作战略决策，统筹推进人口计生各项工作，人口计生目标责任制得到进一步落实，利益导向机制得

到进一步完善，优质服务水平得到进一步提升，计生队伍素质得到进一步提高，低生育水平得到进一步稳定，人口和计生工作取得明显成效，先后成功创建了“省优”、“国优”，跻身于全国先进县行列，获得了国家和省委、省政府的表彰，受到了市委、市政府的通令嘉奖，为全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。这些成绩来之不易，既得益于全县各级党委、政府对人口和计划生育基本国策的坚决执行，也凝结着全县各级人口计生部门和人口计生工作者的艰苦努力。今天我们表彰了全部乡镇和55个县直单位，这次表彰范围比较广，是因为我们考虑到全县各级各部门都为人口计生工作做了大量艰苦的工作。回顾20年来，特别是近10年来，我县人口计生工作突飞猛进，从全省落后一举跨进全国先进县行列，这与全县各级各部门的努力是分不开的。借此机会，我代表县委、县政府向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺。向辛勤工作在人口和计划生育战线的广大干部职工表示衷心的感谢。

人口问题始终是关系经济社会发展的重大问题，人口计生工作一刻都不能放松。我们决不能满足于已有的成绩，要站在全局的高度，充分认识到人口计生工作的2

重要性、长期性和紧迫性，加倍努力，把人口和计生工作推向新台阶，力争再创新佳绩。

一要从全面提升人口计生整体水平的高度，充分认识新形势下人口计生工作的重要性。近年来，我县人口计生工作虽然取得可喜的成绩，但也存在不可回避的问题：在数量上，我县是全市第二人口大县，近百万人口。今后一个时期，还将先后迎来劳动年龄人口、总人口和老年人口三大高峰，人口形势依然严峻；在结构上，出生人口性别比长期偏高，老龄化程度逐步加深，社会抚养系数正逐步加大；在分布上，我县的城镇化率较低，加上农村人口自然增长率高于城市，存在巨大的农村人口转移压力。对此，全县各级各部门务必高度重视，认真审视我县计生工作存在的突出问题，把人口计生工作作为一项事关全局的大事始终抓好。

二要从经济社会可持续发展的高度，充分认识新形势下人口计生工作的长期性。近年来，我县经济社会发展突飞猛进，生产总值年均增长13.5%，2010年生产总值已突破百亿大关，人均生产总值比“十五”末翻了一番多，这其中很大程度得益于我县人口计生工作抓得紧抓得严，把人口出生率控制在11‰以内。但是，我们也3

要清醒地看到，随着第四次生育高峰的提前到来，我县人口出生率将会大幅反弹，人口的较快增长，人口受教育程度普遍不高，都将给我县加快转变经济发展方式带来较大压力。因此，我们必须毫不动摇地坚持计划生育基本国策，将人口计生工作作为一项长期的工作始终抓好。