县委书记在全县农村工作、城乡建设、工业经济和招商引资工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是春节过后县委、县政府召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实中央、省市委会议xx县党代会精神，总结过去工作，表彰奖励先进，安排部署2013年工作任务。首先，我代表四个班子，向受到表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺。刚才，富海镇、富路镇大岗子村等2个村镇作了典型发言，富裕镇、绍文乡、友谊乡、繁荣乡等4个乡镇，龙安桥兴裕村、忠厚乡日升村等2个村、还有长发农机合作社、马岗牧草种植合作社等2个合作社，作了书面交流，都有代表性，工作有特色，有成效，是我们身边的典型，值得学习，值得总结和推广；喜山、春生副县长分别就农村、城乡建设、工业经济和招商引资等工作做了全面的安排部署，具有很强的指导性和操作性，大家回去之后要认真抓好落实。

下面，我再强调三点意见。

一、提高认识明晰方向

我们新一届市委班子，在充分审视市情、科学研判形势、多方征求意见、反复探讨论证的基础上，提出了推进城市化、城镇化、城乡一体化的“三化”战略，这是推动xx市科学发展、跨越发展的重要举措，是加快发展的本质问题、关键问题、核心问题。对此，我们要强化思想认识，深刻理解内涵，把握精神实质。“三化”战略符合上级精神。党的十八大报告提出了“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的战略部署，中央经济工作会议又做出了“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”的总体安排；省委高度重视城镇化，省委中心组专门学习和研究了城镇化，全省经济工作会议系统安排部署了城镇建设工作。由此看出，市委的工作思路具有前瞻性和科学性，与中央精神和省委思路保持了高度一致。“三化”战略符合经济社会发展规律。城镇化是拉动经济增长的重要引擎。据测算，城镇化率每提高一个百分点，可以拉动gdp增长1.7个百分点，按照城镇化发展规律，城镇化率超过30%以后，就进入加速发展期，当前我们的城镇化率接近40%，工业化水平还不高，正处于双加速阶段，在这个时期，只有加快城镇化建设，统筹城乡发展，统筹三次产业发展，才能推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，进而实现经济社会更好更快发展。“三化”战略顺应人民群众愿望。人人都想过上好日子，享受好生活，农村的人要过上县城的生活，县城的人要过上都市的生活，这是可以理解的，也是一种必然趋势，而推进“三化”，最终目标就是加快城乡一体化，让城乡居民共享发展成果，共享教育、医疗、就业、社保、文化等公共服务，共同过上城乡一体的幸福生活。

在实际工作中，部分干部群众对“三化”战略存在着认识不到位、理解不深刻的现象，有的对城镇化的作用和意义认识肤浅，简单地认为搞基本建设、盖几栋楼、农民转移到县城居住就是城镇化；也有的认为城镇化是搞盲目无序的建设，是搞大跃进，是跟风似的二次造城运动；有的对城镇化与一、二、三产之间的内在关系还没有搞清楚，等等；这些模糊认识，我们必须通过深入学习，从理论和实践两个层面上彻底澄清，必须认识到城镇化是推进农民生产、生活方式转变的过程，是最大的经济活动、经济行为、经济过程，是最大的民生工程，是统领发展的历史性任务、全局性举措、紧迫性工作、根本性要求，是全市经济社会发展的总纲和“牛鼻子”，因此，我们必须坚定推进“三化”战略的信心和决心。