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加强社区党建工作的调查与思考(定稿)

信阳市加强农民工党建工作的调查与思考

发布时间:2009年12月01日09:00

来源:《求是》期号:作者:河南省中国特色社会主义理论体系研究中心党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调,要做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础。在农民工中加强党的建设、发挥党员的先锋模范作用,是抓基层打基础、巩固和加强党的基层组织的一项重大课题。河南省信阳市是农民工输出的重要地区,2008年,信阳市外出务工农民工达210多万人,占全市农村劳动力的50%以上,务工总收入达174.3亿元,相当于当地财政一般预算收入的7倍,劳务经济成为信阳的一大支柱产业。近年来,信阳市在加强农民工党建工作方面进行积极探索,取得了显著成效。

具体做法

不断扩大覆盖面。早在2002年,信阳市委就以光山、固始、商城等县为试点,在外出务工党员集中地建立党组织。2004年6月,信阳市委下发了《关于在外出务工经商党员集中地建立党组织实施“金桥”工程的意见》,进一步明确了在外出务工党员集中地建立党组织的指导思想、基本原则、组建形式和活动方式,外建党组织工作在全市10个县区全面铺开。市委要求各县区摸清外出党员数量,符合条件的都要建立党组织。目前,信阳已在外出务工党员相对集中的北京、上海、广州、武汉、杭州等20多个城市建立了8个党委、17个党总支、385个党支部,把2.38万名外出务工党员(占全部外出务工党员的88%,占全市农村党员总数的23%)纳入党组织管理,初步形成了流动党员“离乡不离党,流动不流失,转岗不转向”的管理格局。

注重规范化建设。把农民工党组织的阵地建在市场、柜台、工地、车间上,做到“七有”:即有党员活动室、有党组织标志、有党员登记卡和党员花名册、有规章制度、有工作计划、有学习材料、有活动记录。同时,健全党员学习、入党积极分子培养、党员发展、民主评议、领导干部联系等制度。选派1473名党性强、有党务工作经验的同志担任党建指导员,到外建党组织指导党建工作。信阳市委还提出,今后将逐步把外建党组织活动纳入全市统一安排,通过组织活动加强与外出务工党员的联系,使培训宣传、组织建设、服务方式、管理模式更加科学规范。


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