农村村级公共服务中心建设工作方案

编者按：本文主要从建设内容及试点范围；指导思想和原则；试点村申报及资金、设施投入办法；时间进度安排；工作要求；建成后的管理几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：试点范围，村级公共服务中心、村级公共服务中心基本建设标准、村级公共服务中心建设试点工作；思想和原则，村级公共服务中心建设要以党的十六届六中全会精神为指针，以促进城乡公共服务均等化为目标，以满足不同群体层次村民基本公共服务需求为重点，以整合资源为基础，因地制宜，扩大试点，逐步推进；统筹规划，统一功能、整合资源，合力推进、因地制宜，务求实效；投入办法，试点村申报办法、建设资金筹集办法；工作要求，建立工作协调管理机构、明确各部门职责、加强资金使用管理、加强项目建设管理；管理工作，明确产权归属、落实管理措施、各县（市）要认真研究落实建成后的村级公共服务中心长效运行机制等。具体材料请详见：

为深入贯彻党的十六届六中全会精神，扎实推进社会主义新农村建设，提高农村基层公共服务水平，努力实现城乡公共服务均等化，促进城乡和谐发展，结合我市实际，制定本方案。

一、建设内容及试点范围

村级公共服务中心是适应和谐社会和新农村建设要求，通过整合村级管理职能和基本公共服务功能，搭建的面对村民的公共服务平台，是构建基层政府与农民新型关系的重要基础设施。

村级公共服务中心包括。村委会（党支部）办公室、综合办公（档案）室、警务民调（值班）室、党员远程教育（多功能活动）室、阅览（宽带网浏览）室、乒乓球室、老年人活动（棋牌）室、儿童活动（学前教育）室和篮球场、村务公开栏、村民户外活动小广场等设施，是村政治、文体活动中心。

村级公共服务中心基本建设标准为。有一块不少于1500m2的村民活动广场、一个硬覆盖的标准篮球场和不少于300m2的综合业务用房，以便安排各种功能设施。有条件的村可适当扩大面积。

村级公共服务中心建设试点工作在新民市、辽中县、法库县、康平县进行，结合《关于抓紧解决部分村级组织无活动场所问题的通知》（沈组通字〔2006〕22号）中提出的105所村级组织活动场所建设，通过整合资源，同步建设村级公共服务中心。同时，在4县（市）各选择一个环境整治优秀村，利用现有资源改造建设1个村级公共服务中心。

二、指导思想和原则

村级公共服务中心建设要以党的十六届六中全会精神为指针，以促进城乡公共服务均等化为目标，以满足不同群体层次村民基本公共服务需求为重点，以整合资源为基础，因地制宜，扩大试点，逐步推进。其遵循的基本原则是：

（一）统筹规划，统一功能。村级公共服务中心建设要纳入新农村建设总体规划，与村屯改造规划统筹安排。要统一设计标准、统一功能要求。

（二）整合资源，合力推进。要注意整合、利用现有房屋资源，统筹市、县（市）对村公共事业的各种投入，集中扶植村级公共服务中心建设试点村。通过整合资源，使各项建设同步到位。